我们都希望自己写的调查报告能给自己的工作带来帮助,通过调查报告的写作,很多人都是可以将调查中的经验都记录下来的,以下是优好文网小编精心为您推荐的2023暑期调查报告8篇,供大家参考。
2023暑期调查报告篇1
一、指导思想
本次社会实践(调查)以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持理论联系实际,以"贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会"为主题,以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心,开展暑期社会实践(调查),加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》("概论")课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一,也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果"大实践"模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查),使学生了解社会、认识国情,加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解,深化对党的路线方针政策的认识,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念,实现中华民族伟大复兴的共同理想,增强历史使命感和社会责任感。同时,还可以锻炼毅力、培养品格,增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,培育创新精神,使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前,16-18周,任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目,组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集:下学期开学后的第1-2周,各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告,进行批改并评定成绩。
四、组织形式
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行,大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式:
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队,由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查),要求学生在指导教师指导下,将"概论"课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行,并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、具体要求
1、全员参与。全校xx级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外,自主社会实践(调查)的同学,建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下,充分占有第一手材料,利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析,创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性,要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证 明材料(须签字盖章)表现出来,调查报告须插入自己的实践图片,相关证明材料(须签字盖章)请填写到"贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表"(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周,活动结束撰写报告,报告的撰写要明确一个主题,以事实为根据,尽量做到内容详实,围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题),篇幅3000字左右,下学期开学第1-2周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项:
(1)封面、正文、封底使用相同格式,报告用word文档打印,可插入能够反映自己实践活动的照片,格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外,报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃,一经发现该报告判零分,不给予补考机会。
8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生,按旷考处理并参加下一届重修。
2023暑期调查报告篇2
暑假的社会实践活动已经结束了,但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出课堂,走出校园,走向社会,走上了与实践相结合的道路,到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志,在实践中检验自己。短短五天的社会实践虽然比较辛苦,是庆幸?还是依恋?回想起来,才发觉,原来乏味中充满着希望,苦涩中流露出甘甜。
第一次参加暑期社会实践,我们前往了临夏回族自治州去调研当地方言,采集相关语料,通过语料资料来对比回族与汉族方言及文化方面的不同。我们在这几天内分别去了临夏市区汉族聚集区及八坊街回族聚集区进行走访采集,并与当地的老人谈话,在自然的谈话中找到了方言的差异。其间,我们还到了一所回族寺庙,寺庙里的阿訇亲切地对我们讲了当地回族的风俗习惯和风土人情及回族人民的精神寄托,使我深深感受到了宗教和信仰的魅力,收益匪浅。此次调研不仅让我们收获了许多课本上无法学到的知识,更让我们认识到了自身的不足,对我们改进提升自己的社会交往能力有很大帮助。
通过本次社会实践活动,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中,我们也表现出了经不足,处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光,努力掌握更多的知识,并不断深入到实践中,检验自己的知识,锻炼自己的能力,为今后更好地服务社会打下坚实的基础。“机遇只偏爱有准备的头脑”,我们只有通过自身的不断努力,拿出百尺竿头的干劲,胸怀会当凌绝顶的壮志,不断提高自身的综合素质,在与社会的接触过程中,减少磨合期的碰撞,加快融入社会的步伐,才能在人才高地上站稳脚跟,才能扬起理想的风帆,驶向成功的彼岸。
2023暑期调查报告篇3
算是与三下乡结下了不解之缘,这是我进入大学以来又一次参加的三下乡社会实践活动。过往的一年,三下乡的经历依旧历历在目,灾区人民的淳朴善良,是浮华云烟永远也割舍不去的。青葱的记忆,犹如落花流水一般,书写着隽永,续写着恒久的三下乡情结,而今,我又迈向了另一段旅程,跨步走出,我信心满满,回首凝望,我无怨无悔。三下乡留给了我记忆,也让我找到了心的皈依。——写在前面的话
泛舟江河,由江河而望,两岸风光,有壮阔胸襟之美意;游历山川,由山川而望,溪流景致,有清澈心智之意蕴。古人遍游天下为的即是品行修养的提升,而结合自身两次三下乡之行的体会,我可以毫不愧疚地说,三下乡之行于我正是心的泛舟游历,我在用心体会一切。
具有深厚历史渊源的巴中市,不仅仅镌刻着浓重的古代文明气息,也孕育了巴中人朴实无华的民风。近年来在国家的大力扶持与巴中市人民的的努力下,巴中有了巨大的发展,而我们此行的目的地即是巴中市柳林镇玉金村。
今年暑假,学院“三下乡”以“永担青春使命,投身‘两个加快’”为主题,以当地政府和群众的需求为服务点,深入到巴中市玉金村,了解党和政府以科学发展观统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设采取的一系列支农惠农的重大政策,大力唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,营造推动科学发展、共建和谐四川的浓厚氛围。而我有幸成为了其中的一员,为自己的人生再添一道亮丽的风景线。
临行前,我与其他实践队员一起,做了精心细致的准备。能力所至,尽力尽心所至,通力合作,我可以感受的到每一位实践队员跃动的心跳。xx年7月xx年来获得的骄人成绩——xx年当选村党支部书记,xx年当选巴中市第二届人民代表大会代表,xx年年,被省司法厅、省高级人民法院表彰为“优秀调解员”,xx年巴中市优秀村支部书记,xx年四川省优秀村党支部书记。而在今年的九月份,李书记还将赶赴北京接受全国十大杰出党支部书记的荣誉称号。面对我的提问,李书记对我侃侃而谈,他对玉金村的情况了如指掌,针对玉金村的情况应该采取怎样的发展模式,李书记有自己的一套方法,而对于周边其他村的发展,李书记也有自己的看法。
“群众的心中有杆秤,评议好的,评议不好的,八九不离十”,“邻里和谐相处,有孝心,讲文明,这样的玉金村才是群众希望的”等话语,李书记常挂在嘴边。在日后实践中与李书记的相处也令我收获颇丰,我第一次亲身接近了一心为民、任劳任怨的农村基层干部。我忽然想起彪炳千秋的那些古代明君,相较之下,而今我们从事任何事情,纵使没有那般轰轰烈烈,却也少不了获得群众肯定的榜样、尽心尽责的人民公仆。
深入走访,玉金村像我的故乡
走访是分两个小组进行的,7月22日,我们在玉金村郑泽光彩小学集合,早早地便在村干部的带领下进入玉金村开展深入走访。我与其他三名队员跟随着玉金村村主任以及妇联主任一起走访了玉金村南部的农户。烈日炎炎,路途遥远,没有一位队员叫苦喊累,山路崎岖,零落的房屋遍布缠绵的山,蜿蜒的山间小道此刻犹如细丝带一般牵引着我们的心。
走访中,我发现有几个问题比较突出,一是玉金村的孤寡老人较多且缺乏照顾,二是玉金村留守老人、妇女、儿童数目多且几乎占据了大部分在住村民人口,三是玉金村教育资源匮乏。针对以上问题,我组在走访中也展开了详细的调查,我个人主要的调查项目为玉金村有关教育资源整合问题。因了村民们的热情好客,我们的调查与走访非常顺利。令我印象尤为深刻的是,走访的路上,村主任偶然提起了一位玉金村的“资深村民”——年过八旬的李大爷,曾经参与过解放战争、抗美援朝战争,是位历尽艰险,从九死一生的环境中顽强活下来的,近来则身体每况愈下。了解到这一情况,我当即和几位队员一起商议,前往附近的商店买了一些礼品前往李大爷家看望慰问。终于见到李大爷,李大爷脸上凹陷的轮廓好似年轮,镌刻着他一生不凡的每一步,是他当年保家卫国、为国献身的印记。
行走玉金村,玉金村就好像我的故乡。我无时不刻不记得,故乡是多山的,故乡是多情的,而玉金村,当我为隐居山涧的它慢慢揭开神秘的面纱,我从静默中隐约寻觅到得激情,就好似我的故乡,讲诉着属于宁静村落的故事。
爱心支教,那些可爱的孩子们
玉金村,是我又一个值得记忆的点,当我回忆时,仍有切肤的体验与怀念。我渴望,渴望轻轻循着孩子们求索知识的目光漫朔,寻觅年少时光的安然与惬意,和玉金村这些可爱的孩子们在一起,有一种交流叫做心灵的沟通。
爱心支教,是我们此行三下乡活动的主要活动,7月24日开始,为期三天的爱心支教活动开展,我同所有实践队员一样,都尽心投入到了此次爱心支教活动中。我们走入孩子们中间,了解孩子们的想法,掌握孩子们所匮乏的信息以及需要实践队员补缺补漏的知识;我们和孩子们交流沟通,和孩子们畅想未来,让怀着考上大学、走出农村、用知识改变命运这一美好憧憬的孩子们知道,梦想和生命的激情都沉淀在自己执着的信念之下。再多的言语不及表达我们对这边土地上生活着的孩子们无限期许与想象,此刻,实践队员们已拉起那一双双小手,游戏,也许这片刻的欢愉才是我们所能给予他们的最深刻的记忆与希望。谁能没有梦想呢,想想我们也曾稚嫩过,如今看着还在成长着的孩子,我们的心思复杂中带着点欣慰,将来王金村的建设与发展,不需要很久,就会在与我们牵手游戏过的这一代中轰轰烈烈的展开吧。
肃穆的六十年,图片中记录美好国度
20xx年xx月xx日,这个平静而不平庸的三下乡的之旅中,我突然感到心中涌上一阵莫名的遗憾。在我无数成长的岁月里,我曾细心记录过家乡种种的变化,因生活在的土地上一点一滴的变化而窃喜不已,却从未真切思考过到我所生活的这个国度日新月异的面貌,而今天我们即将在王金村郑泽光彩小学举行建国六十周年图片站活动,我将怎样向乡亲们和孩子们讲述开国六十周年这段伟大复新的历史之路
活动开始不久,我们三下乡的实践队员们便开始向前来参观的村民和同学们热心做起了图片介绍。活动很成功,我也突然发现,当我认真的向村民们讲起我们伟大祖国的建国历史时,一切都是那么自然,所有顾虑烟消云散。原来,在生我养我的这片土地上,骨子里,我们早已被注入中华民族骄傲自强的血液,所以,当我们叙述伟大祖国60年来的心衰荣辱时,所有中国人的心都是连在一起的。实践队员们将活动做得很生动,声情并茂的讲解中不难感到彼此间的默契,还有那些可爱的小朋友,看到他们在纸上的留言,“我想去北京看xxxxxx”,“我爱祖国!” “志愿者是最可爱的人!“……我们分享着这种感动。
一支笔的碰撞,两颗心的智慧
逐渐深入三下乡的这片土地,愈发觉得我们要做的还有很多。行走于坊间,看到了许多因为父母远赴他乡打工,而被留守在故土的孩子,他们眼中的寂寞或许是我们无法感到的,但是,此刻我们的队员们或许可以做些什么。
正值假期,听到有些孩子们反应作业有些困难,经过实践队内商量,决定派出队里成绩最好的队员去帮助孩子们。曾经,我们那么轻易地学习过的知识,在这里,孩子们因为资源缺乏,学习之路也充满困难。面对着孩子们渴望求知的眼神,我们的队员很耐心细致的给他们做辅导,讲习题,曾经我们觉得十分漫长的课堂时间此时却如此珍贵。孩子们真的很认真的再听,认真的近乎有些执拗,在他们看来,这样的机会不多,一个假期可能只有一次,而且就在今天。体会到那颗热切的心,我们的实践队员或许初为人师,然而半点不敢怠慢,今天当我们以知识育人时,才发现当年在讲台上老师的苦心。与孩子们一起看书的时间是我们时间队员最为享受的时刻,因为我们发现自己就算是一贫如洗,也可以用知识浇灌这片土地上,孩子们求知的心。
2023暑期调查报告篇4
当今社会就业压力越来越大,我们大学生在今后想要找到一份与自己专业对口的好工作,就要不断扩展自己的认知领域,提高自身能力。
作为英语专业的大学生,专业本身要求我们不仅要有牢固的英语基础,而且还要有较强的交际能力。这就需要我们大学生不断增强我们的社会实践能力,提高我们的交际能力。但就目前来说,大多数的英语专业的学生都能具备良好的英语学习能力和比较扎实的英语基础。就我们班而言,有大约70%的同学能在考试中获得良好的成绩,班上挂科的同学也只有一两个,甚至有时候还没有,这就我看来我们班的英语学习底子还是。但在学习过程中我也发现同学们一旦碰到英语角或英语交流之类的活动,就会变的非常不自信,支支吾吾的,说起英语来自然没有平时说的那么流利,这同样是我的问题——交际能力差。
就我个人而言,我是一个比较内向的女生,因此不喜欢说,在英语角上一般是不做声的,总是站在旁边听,我也明白这样是不行的。其实我觉得自己的英语成绩还算不错,但就是开不了口,有时候我也是很郁闷纠结的。我想这也应该是我不自信,甚至自卑的结果吧。但我自己却很清楚英语学习主要还是在于说,而不是在于写,因为它毕竟是一门语言,是用来与人交流的,因此我暗下决心要开口说。
今年暑假,也是一次偶然的机会,经由家里人介绍,我当上福临门新款dha谷物调和油的一名临时推销员。这也许对我的英语水平没有什么帮助,毕竟跟别人推销解说时,说的是中文,但我想这可以练练我的胆子,让我能敢开口说,对我的交际能力的提高应该是有好处的。而且通过这次兼职我对于生活也是有所感悟的。
上班的前一天,我还是蛮兴奋的,想到自己要开始独立自主的生活,并且还将有一比收入,就觉得不可思意,但现实往往不是这样。第一周我被安排在荆州武商,第一天上班就被泼了一盆冷水,本来是去卖油的,结果却当起了搬运工。我被告知首先要将赠品油以及促销展台运进卖场,在这之前,要找经理保安柜长出纳之类的一些人签调拨单以及财物管理单,除开到处跑和电话费不说,还要受到别人的冷嘲热讽,甚至还有人不大搭理你,搞得我很是郁闷。好不容易,将赠品油和促销展台弄了进去,却发现已经过去一上午。到了下午和晚上,不知是太累还是心情不好,竟一桶油也没卖出去。站了一整天脚痛死了,还加上生意没开张,那时侯心里真是难受极了。好在第二天顺顺利利,早上一去就有四位阿姨在我的详细讲解和推销下买了四桶油,还有一位阿姨连连夸奖我感谢我,我当时就高兴极了,感觉脚没那么痛了,心情也轻松了许多。这也让我了解到付出是有回报的,只要努力过。
第二个星期,我被调到沙市沃尔玛门店,这里的工作要比武商的轻松些,因为这里被指定为旗舰店,有一名营养师来协助我,并且还有量子弱磁场共振分析仪这种可以检测人体健康的仪器,来帮助我更好的对福临门这款新油进行宣传。在我们俩无懈可击的配合下,我们两天竟卖出了30桶油,并且在这期间我还因为向顾客介绍的详细准确,一直面带微笑,富有耐心而受到督导和长期促销员的表扬,这也让我增加了信心。同时我也发现随着促销天数的增加,我能更容易的抓准顾客心里所想的,根据这些找到突破口,对我们的油进行合理推销。依照这样的策略,第三周我们的销量也不错,卖出20多桶。
到了第四周,事情出现了一些变动。我们的营养师由于她工作时间的变动而不做了,我们沃尔玛的长期促销员也没干了,这样一来,由于少了两名大将,我们这周的销量就呈直线下降,两天下来只卖出9桶油。我这个小临时促销员也因此受到了批评,沃尔玛的粮油柜柜长也通知我说,如果下个星期的销量没有上个星期好的话,就不让我们在进行促销活动了。听到这话,加上生意又不好,脚又疼,我便有了退意。正好星期天这一天,福临们公司的项目经理和几位督导对我们这些临时促销员进行了一次摸底检查,一方面检查我们这些临时促销员是否合乎要求,另一方面也进行一次市场调查,并要求我们在星期一下午到粮油市场开会交流。到了之后才知道大家也都遇到一些问题,我们随及就这些问题进行啦讨论交流。后来也才晓得也有同事不想做了,我们便一起告知经理,却才发现我们的付督导由于一些原因也不做了,我们当时所有的临时促销员就决定不作了,便询问有关我们工资的事宜,那个经理不但不解释,还将所有责任全推到我们的督导头上,语气中也带刺,我们大家当时就聚在一起,你一言我一语的说开了,有意思的是我们还想到寻求媒体的力量来讨要工资,如果公司拖欠我们工资的话,很是具有戏剧性。后来事情越闹越大,我们的督导也随即赶来,这个事情在调解中也慢慢被解决掉。当然,我们这些促销的同事也就都没作了,这还是让我蛮感动的,因为我们同进退。
我们这次搞促销的同事其实都是大学生,有的甚至还比我低两届,还有一个同事才刚刚高中毕业,大家都是自己出来找兼职做,都是想一方面能减轻家里的负担,另一方面也是出来锻炼一下自己,大家都还是蛮吃苦耐劳的,这就说明我们这些独生子女,别人口中温室里的花朵,都还是能头顶一片蓝天,肩负一方责任的。都说90后是垮掉的一代,我看并不然,只要我们勤勤恳恳,吃苦耐劳,还是能拥有自己的一片广阔天地。
其实我觉得促销卖油还是蛮有压力的,我有时候都觉得很是难受,这种感觉甚至比我为专四考试作准备的时候还要强烈。作为一名临时促销员,我当然还是想把这份工作做好,尽可能多的把油给推销出去,但有时候生意就是如此,我也无能为力。这也让我明白做每一份工作都需要承载一份压力,都要承担一定的责任,天底下没有免费的午餐。
这次让我感受最深的还是赚钱的不容易。虽说每天的工资是50元,十二天后就有600元,虽然钱不多,但总是可以买点自己喜欢的东西,还是蛮满意的,但却未曾考虑到其中的艰辛。回想起来,我都觉的很是受不了,每天要工作9个小时,也就是每天要坚持站整整9个小时,脚钻心的疼,下班后还要拖着脚走回去,有时候晚上腿还肿,这些都是身体上的,都可以忍受。最难受的要数一些顾客的冷嘲热讽,不买油不听我推销就算了,有的还冷笑或忽视你,这些都说明这50元钱不是那么好赚的。回到家里,看到我的母亲,我忽然了解了她曾经跟我说的。我是在单亲家庭下长大的小孩,应该早已体会生活的艰辛与不易,但每当我听我的母亲跟我讲她在单位上受的气,我也只是发泄一下我的愤怒和表示一下我的同情,并没有什么深切的体会。通过这次兼职,我也能亲身体会到那种滋味,虽然一天有那么多钱,但身体心理都要受到伤害,那种感觉还是很不好受的。而我的母亲她是一名绿化工人,不仅要当苦力拖运花花草草,还要在大热天的顶着炎炎烈日工作,身上经常晒的脱皮。以前我不懂事,觉得没什么,现在我知道了,并且也了解到生活的不容易,因此我觉得大学生应该多体谅父母,作到取财有道,用钱有度,应该有计划有节制的花钱。
有些人可能觉得推销是一件很容易的事情,因此就不尊重超市里的促销员,我以前也是这样,从来不听促销员的讲解,也更不会买他们所推销的商品,其实现在想来,这也不会耽误我多少时间,我应该更好的尊重他们。再者,推销也没我们想的那么容易,也是需要一定的技巧,并且根据不同的顾客,要拿出不同的推销技巧,这样才能吸引顾客来购买你所推销的商品。就我而言,这次的推销是不太成功的,但通过这次兼职经历,我也收获了许多,成长了许多,可能这样的机会一生也只有这么一次。不过以后,我还是想作自己喜欢,感兴趣的事情,这样才能调动自己最大的积极性和潜力,将事情做好做长远。
2023暑期调查报告篇5
暑假期间我组织了爱心医疗服务队,此队被校团委审批成功,并推荐为省级优秀团队深入宜阳县白杨镇漫流村进行医学健康知识和药品安全知识的宣传,并调查留守儿童和老人的身心健康。积极响应中央的号召及我校的“践行荣辱观,服务新农村”主题。每一件事,每个空间,每段时间上我们都颇有体会。
一、热情洋溢,积极备战
当接到学校的紧急通知要搞社会实践时,我就对自己说:“一定要干好”。在团内开会,对实践活动的工作进行讨论,更加细致的划分,讨论实践过程中可能遇到的问题和困难,安排具体事实,确定责任。首先选取活动地点、确定活动主题、准备宣传资料(健康养生,常见病多发病)、准备心理调查问卷(由科大心理咨询室以及图书馆流通三部提供)、实践期间所需物品(药箱、血压计、数码相机)。精选出人员、对团队人员进行培训,涉及各个活动,尤其是访谈人员要认真培训团队的纪律以及下乡注意事项等。
二、互帮互助团结一致
在活动中,作为一名领队,你要有能力让一个团队成为一个团结强大的集体。在培训期间、出发前的动员大会、以及活动期间每晚的例会上,我都反复强调团结的重要性。在活动期间,队员们没有令我失望,他们友爱谦让表现在点点滴滴。饭菜是你拨到我碗里我在还到你碗里;晚上睡觉安全问题最重要,一男队员每晚坚持睡在女队员宿舍(教室)的门口确保大家的安全,还在教室门里外上了两道锁;行李大家争着背,水大家分着喝。每天虽然走访了一天大家都很累,但一回到住处便都忙碌了起来,打水的打水,洗菜的洗菜,你熬粥,我炒菜,你摆桌椅,我整碗筷,大家合作协调愉快。
三、沉着冷静鼓舞士气
一小部分村民讳疾忌医,拒绝我们对卫生的宣传,拒绝测血压。队员们对此刚开始有些失望不解,我耐心幽默地给他们分析,鼓舞队员。队员们用热情和真诚最终打消了那小部分村民的疑虑,使活动顺利完成。
刚开始这里的留守儿童污言秽语很多,不会唱国歌,却会唱“好姑娘";不会喊我们"姐姐,老师"却会喊我们"小女生,小帅哥";不会害羞好奇地一言不发,却回不停地闪到我们的身边,拉我们的头发。这一切让队员心寒不解,一个女队员被气哭了。我批评了我们的女队员,我告诉她要想让这群孩子听话,我们是不能哭的。要和孩子们做朋友,并树立威信。孩子的本性是天真淳朴的。最后,这位女队员成了孩子最喜欢的姐姐,孩子们每天都“姐姐、姐姐”的喊着。
四、不怕吃苦,当好表率
除了出去调查外,我要安排好大家的食宿,尽量让大家吃的相对丰盛。每天趁大家午睡时,我总会烧一锅开水留大家醒来下去活动前喝;晚上开例会,总结一天的工作,整理数据资料,核对纪录账目;每晚等大家洗好,我会检查门窗是否关好、锁好,炉门是否关好,煤炭是否换了;早上5:30又得准时喊大家起床做饭,到街上购菜。我虽然苦点,但我心中十分的高兴。
五、热情第一认真不二
在活动中,我要求每位成员都要热情对待每个人,注意言谈举止、个人素质、认真负责。在测量中要对居民负责,要保证每份记录结果的真实性;在宣传过程中,要针对不同的村民给予不同的指导、讲解,做到详细了解情况,因人而宜;在访谈中,要求队员结合调查问卷详细认真的了解老人、留守儿童的身心健康状况,认真纪录。
六、苦尽甘来归却不舍
经过为期一个星期的服务和调查,我们的成员皮肤给太阳晒黑了;有的脚给磨出了水泡;有的胳膊、腿上都留下蚊子叮咬的疙瘩,但我们却换来了详细的结果。我们认真宣传了养生保健知识;普及了药品安全知识;深入了解了漫留村留守儿童和老人的身心健康状况;孩子们乖巧可爱了。
回学校的那天,孩子们和我们合影,依依不舍,村民们向我们挥手告别..。坐在汽车里,我们看着数码相机里面的一张张图片,感慨万千,我们爱上了三下乡,爱上了我们的职业,爱上了农村同时也让我认识到了农村教育、卫生、文化等各方面的缺陷,舍不得孩子,舍不得老人。
总之,在这个活动中,作为一名大学生,能够以领队的身份去锻炼自我,我感到十分荣幸;通过这次活动我不仅将自己所学到的知识帮助了别人,也开阔了自己的知识面。
2023暑期调查报告篇6
随着经济的发展,目前,我国城镇化率逐年大幅度提高,进城务工农民逐年增加。这导致了农村中土地利用产生了一系列的问题。农业是国民经济的基础,在国民经济中占有重要地位。土地是农业的基础,是农民生活的重要保障。所以土地利用的问题,直接关系到其他产业的发展和国民经济的提高。
一、 调查名称:城市化下的xx省农村土地利用现状
二、 调查目的:
l通过本次社会实践活动,调查农村土地利用现状,促进农村土地科学、合理利用,探索农村土地利用新模式。
l通过深入、全面地调查,掌握农村土地利用第一手资料,并进行分析总结,向有关部门提出一些可行的建议。
l通过暑期社会实践调查,充分发挥专业特长,将理论知识应用于实践,提高社会实践能力,增强社会责任感。
三、 调查对象:农民、部分政府人员、学生。
四、 调查方式:问卷调查、访谈、实地考察、资料。
五、 调查时间:20xx.8.15----20xx.8.20
六、 调查内容:部分乡村土地利用现状,农民的主要收入来源,以及农民对城市化的看法,并对现象所反映的问题提出可行性措施,增加农民收入,提高农村的知识水平。我们做了两个调查问卷,各向对象提出了10个问题。(见附1、2)
七、 调查结果:
通过为期一个星期的社会实践调查,在发放了一百多份调查问卷后,我们得出了如下结果:目前,xx省部分地区的土地利用现状分为两种情况:
1、平原地区农村土地利用现状
2、山区地区农村土地利用现状。
(一)平原地区农村土地利用现状及原因分析
平原地区农村土地利用率较高,但土地利用方式比较单一,土地撂荒现象存在但比较少,而土地利用不合理现象较为严重,如:挖农田里的土卖给砖窑厂,农房规划不合理,以及乱占耕地现象。从调查报告中分析得到,存在这种现象的原因主要有以下几点:
1、 平原地区土地开阔,便于集约化耕种,机械化水平较高。
2、 国家目前实行的种粮补贴政策,提高了农民的种田积极性。
3、 平原地区人口密集,劳动力丰富,但季节性外出务工较多。
4、 城市化不断推进使大量农田被侵占
5、 部分地区的村民委员会并没有实施可行性的便民、利民以及提高农民收入的措施。
同时在调查的过程中了解到,农民的收入不仅仅局限于对土地的利用,还来自于经商、外出务工、养殖等其他方式。
(二)山区地区农村土地利用现状及原因分析
山区地区农村土地利用率较低,但土地利用方式比较多元化,撂荒现象比较严重,土地利用不尽合理,如毁林造地,农村宅基地利用粗放,浪费、闲置现象严重,农村办的工厂用地较为浪费等。从调查报告中分析得出,存在这种现象的原因主要有以下几点:
1、 山区地区地形起伏大,不利于集约化耕种。
2、 山区耕地面积少,建筑用地规划不合理。
3、 山区坡度大,水土流失现象严重,土地较贫瘠,产量不高。
4、废弃的房屋得不到及时的拆除,一定程度上导致农村土地的闲置。
八、 调查体会:
通过此次调查我切实了解到了农村土地利用的现状,感受到了农村发展的滞后,体会到了农民生活的艰辛。作为一个从农村出来的.孩子,我觉得自己身负着推动农村发展,促进农民增收的使命。此次的经历加上我个人的薄见,我认为农村的发展,土地是根本和关键,是农民增收的一大优势。但基于目前我们的不合理利用方式,土地并没有使大部分农民走向富裕,因此我认为可以从以下几个方面考虑:
1、 改变当前单一的种植模式,发展多种经营。
2、 国家加大对农村的政策、财政支持。
3、 改变当前粗放的经营模式,实行规模化、集约化经营。
4、 加强对农民的培训,提高他们的科学文化素质。如:“科技下乡”等。
5、 加强对农村建设用地的合理规划。
2023暑期调查报告篇7
题目: 加大惠农力度,建设幸福三农
系别: 财政金融系
专业: 财政学
姓名: 杨举
分队: 渭源分队
共青团兰州商学院长青学院委员会 制表 20xx年 8月10日
加大惠农力度,建设幸福三农 --关于国家惠农政策在基层落实情况的调查与思考
今年暑假有幸参与暑期社会实践“三下乡”活动,我们渭源分队的实践地点是定西市新寨镇联盟村。在短暂的十四天中我们还进行了走访调研。
新寨镇位于渭源县北部,总面积160平方公里,耕地面积66473亩。全镇共19个村民委员会,110个村民小组,4764户,总人口21672人。
近年来,全镇的经济文化事业有了较快的发展,人民生活水平有了较大的提高,在历届党委、政府领导班子的努力下,实现了由传统单一型农业生产模式向多样型农业生产模式,由以粮为纲向以钱为纲的两个转变,产业结构发生了重大变化,群众生活逐渐富裕。
振兴一方经济,必先找准优势,经过多年的实践探索,镇上把突破点放在了洋芋和中药材种植上,这里干旱少雨适宜种洋芋、高寒阴湿又适宜种中药材,而且产量高,质量好,白条党作为我镇的两大特色产业之一,其以体大、身长、色白、味纯质优而闻名全国各地,当地群众种植面积逐年增加。 多年来,白条党参吸引着广州、上海、深圳、四川、安徽、福建等地客商前来考察和收购,年销售量3000多吨。销售额达2900多万元。洋芋和中药材的发展带动着当地经济快速发展。全镇以党参、洋芋批发加工为主的企业有25家,总资产280多万元, 为了提高新寨的知名度,进一步稳固新寨在周边乡镇的物资集散,储运和中转地位,强化市场的辐射功能,近年累计投资50万元建成的新寨药材市场,占地10亩,建筑面积达1500平方米,在药材交易旺盛时期,日交易额达40多万元。
新寨镇联盟村有210户约有1200人,村名的收入主要靠党参 。党参的种植成本为:肥料300元∕亩,党参苗40元∕斤,每亩需苗200斤。经调查对于党参的补贴惠农政策比较少。我的老家是河南省广阳镇,该镇是省级烟叶种植示范基地。烟叶补贴有育苗补贴,用电补贴,燃料补贴,而且都是给农户免费犁地,有浇水补贴,每亩烟地的化肥发放,签订收购合同。可以说是一条龙的惠农服务,从而建设成了烟叶示范基地,从而增加了农民的收入。
经过对比我们知道惠农政策对于农民的增收,对于幸福三农的建设有重大影响。经过关于惠农政策的调研,我不禁深深的思考。经过调研和查阅材料我得出了以下报告:
一、国家惠农政策在基层实施的基本情况
1、对农民补贴的类别繁多。 当前,我国实施的惠农补贴涉及农业、林业、畜牧业、渔业、社会保障、计划生育、移民、灾损、农机、日用品、新农村、就业培训等,种类达80多种。以所在县为例,农民享受到的补贴大体可分以下几类:
一是农业生产类补贴。二是社会保障类补贴。三是救灾救助类补贴。主要包括各种救灾、救济类补贴。四是设施建设补贴。五是特定群体类补贴。六是日用商品类补贴。
2、对农民补贴的兑付方式多样。据调查统计,目前国家实施的惠农补贴主要通过以下方式发放:
(1)是通过“一折(卡)通”到户。
(2)是部门审核发放。
3、对农民补贴的审核各异。为提高财政资金使用效益,对农民补贴的审核就显得尤为重要。据调查分析,对农民各项补贴的审核呈如下特点:
(1)是购机补贴简单易行。
(2)是按人补贴定位困难。
(3)是按物补贴核准较难。
二、国家惠农政策在基层执行过程中存在的主要问题
(1)多头多次发放,造成部门发放成本和效率低下。
(2)经济利益驱使,使得个别优惠政策形同虚设。
三、对农民补贴的期待颇多
(1)建立惠农长效机制。
(2)简化各项补贴名目。国家各项惠农补贴的种类、内部管理职能的分工上有必要来一次重新整合,以达到便民、便管之效。
(3)加快基础设施建设。
具体实施为:
一要规划先行,分类实施。充分发挥规划在农村基础设施建设过程中的龙头作用,把城乡基础设施建设作为一个整体看待,研究制定出本地区未来一段时期农村基础设施建设(包括水利、道路、通信、广播电视、文化活动场所、村容村貌整治等)的总体方案,分阶段、有步骤、有计划地逐步加以推进,确保各项建设规划落到实处。特别要将库区移民村镇受影响的饮水、道路等基础设施重建任务纳入其中,解决移民的用水、出行等问题。
二要整合资金,增加投入。农村基础设施建设应以国家投入为主。首先,中央财政加大投入。在支农项目的审批上,要按照“五个统筹”的要求,在对农村乡村公路、人畜饮水、农田水利、电网改造等基础设施建设上给予政策、项目倾斜。对农业项目兴建、扩建、维护要有针对性、有重点、有计划地审批项目。在资金安排上,要向粮食主产区、向贫困山区倾斜,切实加大对农业基础设施建设的投入力度。对山区粮食主产区,国家应将机耕道建设纳入建设范围。其次,完善各级地方配套。按照“三个高于”和“四个主要用于”的要求,要求各级政府特别是省、市财政持续稳定加大对水利设施、乡村公路、电力沼气等建设的投入力度。建议从土地出让收益中提取一定比例用于支持农村基础设施建设。第三,积极筹措社会资金。各级政府应制定出台在水利、公路、沼气等方面的优惠政策,充分调动个人、集体、企业等投资农村基础设施建设;发挥农民的主体作用,动员引导组织农民投工投劳参与基础设施建设。同时,通过设立农村基础设施建设彩票、发行农村公益建设债券等渠道,匹配农田水利、电网改造、公路建设等分类专项资金。第四,不断整合支农资金。可以将扶贫资金、以工代赈资金、地方配套资金、村级集体资金、筹资筹劳等多方资金,捆绑集中用于基础建设项目,做到“集中财力办大事,捆绑资金保重点”。同时,分别重轻、急缓安排建设项目,统一、公开、如实公布(示)建设项目、资金和实施地点。实行项目资金全程监控,按项目建设进度补助资金、物资,提高使用效益。
三要创新机制,探索新路。首先,要引入竞争机制,推行市场化管理。对已建成的农村基础设施的产权进行卖断,所变卖的资金,由村委会集中起来就地专门用于农村公益基础设施建设,使其滚动发展。解决农村基础设施有人建无人管、坏了无人修的问题,变卖后的农村基础设施,由产权人使用、管护、补偿、受益。对容易管护和维修的农业基础设施实施有偿承包,由承包人定期对管护的农业基础设施进行维修,村委会按照目标责任管理合同书的规定,定期支付其劳动报酬。其次,要创新项目申报建设机制,保证基础设施建设项目按时保质完成。如实行项目申建制,先由村组通过“一事一议”经群众同意后,向乡镇上报申请,再由乡镇向县上申请安排项目,这样可以克服过去项目安排“上冷下热”的现象。再次,要创新奖励机制,改进财政扶持资金使用方式,多干多支持,少干少支持,实行项目资金以奖代补,及时足额到位。
(4)完善社会保障
一要不断规范新型农村合作医疗补贴。
二要不断完善农村社会养老保险。在不断总结试点地区经验的基础上,逐步建立“农民个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的农村社会养老保险资金筹集办法,优先将被征地(失地)农民、进城务工农民、农村村(居)委会干部、农村计划生育奖优免补户、乡镇企业职工等纳入保障范围。同时,通过整合优化各种支农惠农补贴资金,逐步建立农民参保补贴制度,引导、扶持和激励农民理性消费、积极参保,让更多的农民享有社会保障。
三要不断完善农民最低生活保障制度。要不断提高补贴标准。国家应统筹考虑城乡低保标准的联动机制,同时建立适应价格上涨的动态补贴制度,在保障农村低保标准相对稳定的同时,建立农村低保弹性浮动机制。要合理核定低保对象。在农村低保对象的确定过程中,建议采用收入核实与群众评议相结合,且以评为主、以算为辅。在各村建立农村低保评审委员会,通过入户调查、群众评议、公示公开三个必备环节,真正把政府的救助用到最需要得到帮助的农民身上。要适时扩大低保范围。
通过各种惠农政策的介绍我们可以清晰的看到国家在三农身上所下的力度,但我个人认为国家应该进一步的加大惠农力度,只有这样才能让小康社会来的更快,更好!
2023暑期调查报告篇8
电子信息学院暑期社会实践课题组,6月29日,我校电子信息分院大学生实践“_”小分队一行10人在 老师的带领下,结合“_”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查,现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:
一、民主选举是村民自治的基础问题,关键要克服瓶颈制约,找准平衡基点,整体推进。
村委会民主选举是一个复杂的系统工程,诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍,三官村村委会由全体村民选举产生,经“海选”产生候选人,然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是,调查问卷显示,村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定,但村民的法律意识普遍较差,民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中,该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:
1、民主选举中的瓶颈制约:
(1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来,法律规定总是建立在社会实践基础之上的,与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举,本身是一种法治民主的助推剂,它既是对广大农民的培训,也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度,推动着我国社会的民主进程。然而,这种推动作用是个渐进过程。一方面,在我国,农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下,客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中,不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动,而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。《村委会选举办法》规定的三种投票形式,流动票箱投票仅作为一种辅助形式,应限制在一定范围内。但在具体实施中,大多数村没条件进行大会集中投票,而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票,有的地方甚至还出现“卖票”现象。因而,村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离,选举中投票率的高低并不能完全反映选民民主意识的强弱。
(2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步,各种社会关系处于不断变化之中,具有不确定性,这一环境下形成的民主选举制度还是初步的,它需要一个逐步完善的过程。因此,《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套,但也有不少局限性。在法律法规与实施细则,原则规定与具体措施之间的空隙较大,有的规定过于原则,不便操作;有的虽有行为模式,但没有法律后果;有的内涵模糊,不好统一理解等。这里仅列举几点,以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时,认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后,他可否被确定为正式候选人就比较难把握,尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为,既有正常、合理的行为,也有不合理,甚至带有“贿选”等痕迹的行为,同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理,法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥,有的可以即时得到纠正,有的却事后难以操作,一旦选举结果产生后,如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。
2、民主选举中的平衡基点:
村民直选法律运行的整体功能的有效发挥,关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而,在实际中应重点把握以下几个方面的关系:
(1)需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整,以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要,在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面,村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面,乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此,在规范民主选举过程中,应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。有时候,就当地当时的经济、政治、文化条件而言,具有规范某个法律行为的需要,但不一定具备其相应的成本支付能力。
(2)效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下,法律的运行成本越低,那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益,应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位,是民主选举最直接的目的,从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定,以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中,如何求得成本与效益的相对平衡,有不少方面值得进一步探讨。
(3)周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则,是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环,法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响,从选举实践看,能达到同一选举目标,村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选,之所以受到农村群众的欢迎,并且取得成功,组织严密、形式简便是一个重要的原因。
3、整体推进——民主选举中的对策措施:
(1)在引导与磨合中,强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平,是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想,再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践,是营造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说,只有他们认识到自己由权力的对象不同村里不同的条件所决定。 对于实行民主管理,首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。通常人口少且居住集中的村采用村民会议,而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则,确定活动方式,活动程序和活动时间,并按规定严格执行。其次,要按照国家的法律法规和政策,结合本地实际,明确规定民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理,还要切实加强群众对村干部的民主监督。
调查中发现,三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室,就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度,就如治保调节委员会成员,治调干部规定,治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看,确实三官村的自治制度是比较完善的,而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式,方法。三官村是一个很大的村,总共有600多户,共2800多人,整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因,要召开村民大会是很不容易实现的,因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队,每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的,这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长,书记等向队长们来共同探讨,具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏,上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支,收入公布在上面。
为使我们的调查更加完整,我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷,增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度,同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下:
(1)有42.1%的村民说没有开过全体村民大会,有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。
(2)有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件,讨论村内大事,有35.3%的村民认为开会无实质的内容,走形式。
(3)有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道这一点。
(4)85.7%的村民认为没有乱收费的现象,只有14.3%的认为有乱收费。
(5)农民遇到不合理的负担项目,有50%的人士向上级领导,部门反应,有38.9%随大流,有11.1%选择了拒收,几乎没有人知道会向法院起诉。
(6)村民比较愿意统一搞,占了44.4%,另外还有33.3%愿意干部群众干部带头,农民志愿,有22.%的是乡村起头,农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。
从以上的这些数据可以表明,农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方,甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了,也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的,唯一不足指出,要多对本村,以及中央及地方的文件精神进行宣传,使村民更加的了解其内容,从而可以更好的进行村民自治,取得更好的效果。
三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用
党的_大报告指出:“坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一”。实行民主决策,是民主集中制在党委决策上的本质体现;加强民主决策,是坚持和健全民主集中制这个重大课题中应有之义,只有提高党委民主集中制的质量,才能更好地贯彻落实_大精神,促进各项工作的落实和经济建设快速发展。
我国有八亿农民,实现村民自治是农民当家作主的一种体现,而民主决策在村民自治体系中起着关键作用。首先,决策关系重大,决策失误带来的损失最大。在市场经济条件下,影响决策的因素更为复杂,民主决策可以将决策失误的风险降到最低点。民主决策对农业更具特殊意义,农产品的生产周期长,往往是一着不慎,几年难翻。其二,决策是群众关注的热点。需要民主决策的事,一般是比较重大的问题,不可能把一些琐事拿来“民主”一番。既然是比较重大的问题,没有群众民主参与,村民自治就失去重心。其三,民主决策影响其它三个民主。决策是否民主,是对民主选举质量高低的检验,所选的村委会成员素质高,决策一般会民主,反之,民主决策就会走形;民主决策是民主管理的先决条件,民主决策才能使决策科学,而科学的决策是有效管理的前提;民主决策是民主监督的重点,如前所述,民主决策对重要事项的决策,当然就是民主监督的重点了。
在这次社会实践活动中,我们对安吉县三官村随机抽选的60位村民做了问卷调查。对“民主决策”所问的5个问题中:
(1)知道本村开展过村庄规划的占53%,其余对此不了解;而对村镇规划75%的村民表示满意,19%村民不满意,其余的则表示无所谓。
(2) 对于村里的重大决策应该如何做出?有39%和35%的村民认为应该有村里的领导决定或由全体村民讨论后由领导人决定:另有17%和9%的村民认为应由村民代表或全体村民决定。
(3) 在74%的村民眼中在乡村工作的干部是最有影响力的,其余则认为有能力在外面的人。
(4) 48%的村民觉得自己在村里的地位一般;38%的村民认为没有地位;另有14%的认为有一定的地位。
(5) 50%的村民偶尔被邀请参加村里的重大问题决策;14%被经常邀请;有36%的村民从未被邀请。
应当指出,农村的村务决策均已在一定程度的民主基础上运作,但离有关法律制度规定的民主决策的要求和原则还有一定的距离。这主要表现在两个方面:
1、村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求
首先,按有关法律和制度规定,村民群众拥有自主决定本村重大事务的权利。以上数据表明,并非所有重大村务都由村民群众直接参与决策。在村级事务决策的实际运作过程中,重大村务事实可被区分为二类,并分别采取不同的决策方式。一类为重要村决策,主要由村社区领导集团集体决策。另一类是特大村务决策,分别以不同的方式、、一定程度地吸纳了村民群众直接参与议决过程。但是,这种参与的机会不多,而且对决策的实际影响程度非常有限。其次,根据国家制度规定,村民会议和村民代表会议是村民直接参与本村重大村务民主决策的主要形式。但在村务决策实际运作过程中,无论是村民会议,还是村民代表会议,均没有实质性的决策权力。村民会议特别是议决重大村级事务的决策性全体村民会议,因各种不同的原因基本不召开,当遇到与全体村民利益密切相关的特别重大、复杂的村级事务,往往通过召集村两委会和村民小组长、自然村长联席会议,或村两委会和党员联席会议,有时也召集村干部和村民小组长、全体党员联席会议进行决策。
2 、村领导集团决策村务对民主决策制度原则有一定的偏离
从村领导集团决策的形成和倾向看,未能充分反映村民群众的意愿。按照有关制度规定,村领导集团应在广泛吸纳村民群众意见的基础上进行决策。从村领导集团决策的实际状况看,首先应当肯定,其中有相当一部分的决策确实是以村民群众的意愿为基础的。然而,从决策形成和决策倾向的角度进行分析,村领导集团的决策是各种机构、组织、群体或个人交互作用和影响的结果,其所作的每一项决策总是代表着一定的利益倾向。不可否认,现实中相当部分的重要决策并不一定反映和代表多数村民群众的意愿和利益。
村级民主决策是村民自治的首要环节,但是,正是我们在前面所分析的,村级事务决策的实际运作总是在具体的村治环境中进行的。受环境因素影响,村级事务决策的实际运作难免发生对民主决策制度安排的偏离。在现阶段,中国农村的村级民主决策,多数表现出“集中指导下的民主”的特点。村级事务的决策权实际上主要掌握在少数人,特别是村第一把手
(一般为书记)手里,与民主决策的制度要求尚有一定的距离。这种决策机制或许有利于提高决策效率,但有可能因决策权过于集中而容易出现决策的重大失误、决策脱离群众。笔者认为,现阶段中国农村的村民自治基本还处在“干部治理”或“精英治理”阶段,离“群众自治”还有一定距离。村民自治有一个从干部治理——精英治理——群众自治逐步演进的过程,要实现真正意义上的农村基层群众自治目标,需要一个相当长的时期,需要创造一定的基础和条件。如果在条件不成熟的背景下主观、盲目、强制性地推行“群众自治”和民主决策,极有可能造成危害农村政治稳定与社会发展的各种负面影响。
四、民主监督的重点是人民群众对各级领导干部的监督
党的_大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党要领导人民,当好家、作好主,必须进一步发扬民主。加强民主监督,必将促进社会主义民主政治的发展,更好地实现人民当家作主的权利和根本利益。
人民民主监督是民主监督的重要方面,包括法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督等,以此加强对各级领导干部权力的制约和监督。为进一步对农村民主监督问题进行调查,充分了解农村村民自治现状,我杭州电子工业学院电子信息分院暑期社会实践小分队举行“三下乡”活动,到安吉市三官村展开以村民自治为主题的社会调查。
据文卷调查结果显示,81%的村民对现任村委会表示满意,对村委会干部表示相当的信任和支持。与此同时,数据表明,在三官村有61.9%的村民对当前的村务不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村务公开栏或村务公开室。而据村委会干部介绍,村里有相应的民主监督政策及举措,实践分队的同学们也在村委会办公室的楼下看到了内容详尽的村务公开栏,这一现象从一定程度上反映了农村民主监督存在的问题。民主监督是村民自治制度的重要内容,调查结果显示,目前村民民主意识、监督意识有待进一步的提高。
目前农村现状显示,村民委员会所具有的集中管理权,与分散的监督权呈现出非对称性,而这种非对称性往往又导致管理者权力意识的膨胀,引发与民主制度背道而驰的一系列问题。虽然,农村基层党组织肩负着监督的职能,但是这种监督在党支部与村委会关系在理论和实践上有待于进一步理顺的现实情况下,其监督作用的发挥是受到一定影响的。针对这一现状,农村民主监督的发展应抓好村务公开的普遍实行、村民民主理财小组的积极作为、村民罢免权的切实行使及对村委会成员实行工作过失追究制度等。从三官村村民自治现状来看,民主监督已经从抽象的“纸上权利”变成了实际行动,对于制约村干部的用权行为起到了一定作用,在此基础上,提高村民民主意识、监督意识,使民主监督进一步深入人心,使加强农村村民自治的重中之重!
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