为了让思想汇报更加的有效,职场人需要保证其字句精准,工作报告是在事情做完或发生以后,向上级作出汇报的一种文稿,下面是优好文网小编为您分享的巡察组巡察工作汇报材料7篇,感谢您的参阅。
巡察组巡察工作汇报材料篇1
按照巡察工作要求,现将我会党支部2016年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
县总工会支部现有党员22人,支部委员5人,在职在岗党员15人,离退休党员7人。
(二)2016年以来主要工作
2016年以来,县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,推动工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。
二是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设。
三是牢固树立正确的政绩观,抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制,加强专项资金管理,规范工程项目建设管理。
二、存在的问题
对照中央、省委、市委和县委的要求,我们还有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高,批评与自我批评不够,没有达到红脸出汗的效果。
(二)在党的思想建设方面存在的问题
2.对党员干部的教育不足、管理不够严格。
3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入,开展工运理论研究不够,服务基层、服务职工的主要职能发挥不够,相关政策宣传不到位。
4.学习不够。县总工会党支部没有科学制定、落实学习制度、学习计划。
(三)在党的组织建设方面存在的问题
5.党的组织生活、三会一课、党员活动日等制度落实不够,流于形式。
6.组织建设存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够,基层工会组织建设薄弱,活动开展乏力,工会委员履职尽责不够,战斗力、凝聚力有待加强。
7..干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大,对年轻同志培养力度不够,干部职工队伍缺乏活力。从2016年到现在没有发展新党员。
8.职工活动场所建设滞后。县工人文化宫职能基本丧失。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
9.在工作中存在形式主义,消极应对的现象。
10.作风建设不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够,调查研究不够,对全县工会工作整体发展谋划不足。
11.接待费使用不规范。接待要素不全,审批表、公函、清单及接待对象不健全,超标准接待现象偶有发生。
12.门好进、脸好看、事难办推绕拖等现象依然存在。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政风险防范意识不强,制度执行不够严格;经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。
(六)脱贫攻坚工作存在的问题
14.对产业扶贫工作重视不够,效果不明显;对扶贫领域工作安排部署不够具体,工作措施不多。
15.部分帮扶干部作风不实,没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。
(七)扫黑除恶工作存在的问题
16.对扫黑除恶工作认识不足,宣传氛围不浓,没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。
三、改进工作的措施及思路
一是强化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持一岗双责。抓好班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向严紧硬实。
三是建立长效机制,推动工会工作向前发展。坚决落实整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。
巡察组巡察工作汇报材料篇2
根据巡察工作安排,现将局党支部领导班子工作情况汇报如下:
一、单位概况及党建工作总体情况
我局为委属正处级行政单位,领导职数正处1名、副处1名、正科3名、副科2名。目前在编在岗11人,年龄结构50岁以上2人、40~50岁之间2人、30~40岁之间6人、30岁以下1人,平均年龄40岁,学历结构博士1人、硕士4人,本科6人,拥有注册会计师资格证3人。
近年来,局支部领导班子高度重视党的建设,切实把抓好党建作为最大政绩,扎实开展党建各项工作,取得了一定成效。在委党组和机关党委的关心下,先后两次获评全委先进党支部。
(一)干部党性修养持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神作为首要政治任务,学深悟透落实。认真开展两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育,答好时代之问,班子成员带头组织学习、参加学习、深入研讨,以关键少数带动绝大多数,引领全局党员干部深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。巩固提升不忘初心、牢记使命主题教育成果,集中开展了党史党情、道德品德等多种形式的红色文化教育,传承红色基因,弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风,把风清气正政治生态建设不断引向深入,进一步提高支部的战斗力、凝聚力、向心力。
(二)党的政治建设扎实推进。旗帜鲜明讲政治,把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,增强四个意识,坚定四个自信,自觉做到两个维护,对党中央重要决策部署第一时间组织传达学习,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,保持政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移,始终做政治上的明白人、讲忠诚的知行合一者。坚决服从委党组领导,维护委党组权威,重大事项、重要工作都严格按照要求向委党组和委领导请示报告。落实委严格基层党组织党内政治生活制度的意见,严肃三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活纪律,提高政治生活质量效能。在单位内部充分发扬民主,凡遇重要业务工作、经费分配、人事任免等三重一大范畴的事项,一律上会集体研究,并落实末位表态制度,始终坚持依法决策、民主决策,做到公开公正。
(三)全面从严治党落到实处。按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等要求,遵循书记抓总、成员分工的思路,认真落实支部全面从严治党主体责任,支部书记切实担负起第一责任人职责,重要工作直接部署、协调、督办;班子成员坚持两手抓、两手硬,认真协助支部书记落实全面从严治党责任,主动担负起职责范围内的全面从严治党责任。通过层层压实责任,推动全面从严治党落到实处,形成上下联动、整体推进的工作格局。严格执行中央八项规定和省委廉洁自律有关规定,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持把纪律挺在前面,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,用纪律管住全局党员。坚持不懈强化作风建设,着力破除怕、慢、假、庸、散作风问题,坚定不移破除整治形式主义、官僚主义,以过硬作风孕育一流业绩。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署和委党组工作安排方面。虽然局支部能够立足自身职能、围绕中心、服务大局,坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署,积极服务经济社会发展和政府价格管理,但面对新时代、新征程、新要求,有时习惯于按部就班、固定套路谋事办事,对经济发展新常态和价格工作新形势等重大问题理解不够深不够透,打好主动仗、下好先手棋还有不足。
(二)落实全面从严治党战略部署方面。一是落实主体责任还需更实更细。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够,实际工作中容易把落实全面从严治党片面地理解为不违反廉政纪律,还需要在抓细节、抓精准上下更大功夫,把干部廉洁教育和监督管理进一步抓严抓实。支部监督执纪力量比较薄弱,目前只配备了一名兼职纪检委员,履职尽责面临一些困难,前哨作用发挥不够充分。二是落实一岗双责上还需更加到位。由于日常业务性工作较繁忙,没有做到时刻把党风廉政建设放在心中、抓在手上。将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实仍有不够,对党员干部教育监督不够严格,常抓严抓的韧劲不足。人员借用没有严格按照人事程序进行管理,如刘悦同志借到财审处工作,办公室未及时按程序办理人事借用手续。三是作风建设还需持续优化。有的干部未雨绸缪意识不强,对上级布置的一些任务,提前谋划不够,深入思考不够,有时存在工作被动的问题。创造性开展工作还不足。
(三)落实新时代党的组织路线方面。一是政治建设还需更加深入。支部领导班子始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决按照委党组和机关党委要求,及时学习、深刻领会中央决策部署,充分利用学习强国、干部网络学院等信息化平台提升学习效能,加强人文关怀,努力解决干部群众实际困难。但相比中央关于加强政治建设的要求,还存在不小差距。抓理论武装不够紧实。虽然局支部能够按照委统一部署开展学习,班子政治理论水平进一步提升。但对政治理论的精研深思不够,与业务相关的学得多,不相关的学得少。能够充分利用学习强国、干部网络学院等信息化平台提升学习效能,但少数同志平台活跃度仍然偏低。开展批评和自我批评不够经常。班子成员之间相互提意见、开展批评与自我批评,基本上集中在组织生活会期间,日常开展次数不多;在思想交锋中,有时碍于情面,浮光掠影、委婉建议多,辣味不足,真刀真枪地批评与自我批评不够;谈心谈话、交流思想不够经常。班子成员和科室负责人之间思想交流不够经常,与普通党员谈心谈话、交流思想偏少,平时谈心谈话也没有及时整理记录。二是支部战斗堡垒作用有待进一步强化。党建工作与业务工作融合不够紧密,对以高质量党建引领成本调查监审工作质量提升的认识不够到位、行动不够有力,效果不够明显。党内政治生活质量还不够高,存在会议性质、界限划分不清晰,学习内容有时存在缺漏,各种会议记录不够规范等问题。党员教育管理监督有待加强。在党员思想教育、党性锤炼上方法手段不多、精细程序不高,工作督导不经常,压力传导不够。三是干部队伍建设还需持续加强。受单位级别层次、领导职数等客观因素限制,干部成长速度慢、进步空间小、培养锻炼机会少,难以形成栓心留人的环境。
(四)落实巡视、审计和主题教育整改方面。8月19日省委巡视整改涉及我局的问题,主要是2017至2018年超范围发放综治津贴的问题和三重一大议事规则不健全,领导班子谋大事、议大事少,集体决策不够,一本会议记录本使用时间过长的问题。我支部认真推进各项问题的整改落实,但相比要求仍存在一些薄弱环节。一是责任链条还需进一步延伸。对照全面改、深入改、改彻底、改到位的要求,把整改责任传导到人、延伸到最后一公里方面还有欠缺,仍有部分干部由于工作繁忙而存在松劲歇脚的思想,持续不断落实整改的思想认识不强。如局办公室成本监审档案整理装订不够及时。二是推进整改还需进一步强化制度建设。由于支部人员少、力量薄弱、情况较简单,部分制度参照了委机关相应规定执行,制度建设的自选动作和创新性不足。三是成果转化有待持续加强。对照巡视、审计和主题教育检视的问题,进一步倒查制度短板,将整改成果转化为务实管用的制度机制还不够到位。虽然巡视反馈的问题都已经按要求整改落实,也主动扩大了问题查找面,但目前深入排查、举一反三、标本兼治仍有较大空间。
深入分析问题产生的原因,主要有以下四个方面:
一是理想信念总开关还需进一步拧紧。班子成员平时业务工作投入精力偏多,不同程度地放松了政治理论学习,持续改造主观世界不够彻底,理想信念这个总开关拧得还不够紧,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和恒心还不够强。
二是党建与业务两个循环有待加紧融合。成本调查监审工作业务性较强,有的同志不能很好地把党建工作和业务工作关系摆正理顺,陷入就党建抓党建就业务抓业务两个孤立循环,找不准结合点,统筹兼顾意识不够,互融互促不够。
三是宗旨观念有待进一步强化。支部领导班子坚持以人民为中心的发展思想,但对照习近平总书记高度关注关爱群众,急群众之所急,想群众之所想,仍有一定差距。班子成员忙于单位各项任务、会务,也担心下基层会给农户和企业添麻烦,深入农村、深入企业了解农情、问计于民、问需于民不足,群众路线执行还不够到位。
四是创新意识有待进一步提升。有的干部视野不够开阔,落实新发展理念不够,对传统路径仍有依赖惯性,开创性思路举措不多,顾虑较多。有的干部对工作缺乏深入思考,敢闯敢干、敢为人先的劲头不足,出政策、定目标、抓工作习惯于模仿周边,底气不足,工作方式方法还不能完全适应新时代、新发展格局要求。
三、改进工作思路和措施
下一步,我们将以此次巡察为契机,坚持问题导向、效果导向,贯彻落实新发展理念,切实把巡察成果转化为推动成本调查监审工作的强大动力。
(一)一以贯之抓理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西时重要讲话精神作为重中之重,持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育学习成果,推动学习教育制度化常态化。成立局理论学习小组,将个人自学与集中学习相结合、政治学习与业务学习相结合,定期组织业务学习会,要求全局干部职工熟知政治理论、政策文件及专业技能,不断拧紧拴牢理想信念的总开关,练就履职尽责的业务本领。
(二)持之以恒抓政治建设。坚持不懈推进党的政治建设,坚决扛起全面从严治党政治责任,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,落实委党组各项工作安排,做到自觉看齐、主动对标、勇于担当,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。推动党的政治建设往深里走、往实里走,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,以严肃三会一课、组织生活会等党内政治生活制度为切入点,紧抓理论学习、巡视巡察整改、制度建设与执行等环节不放松,持续增强支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力。落实《省发展改革委党支部标准化规范化建设工作方案》,对照党支部标准化规范化建设指标,加强改进提升,不断提升支部建设层次。
(三)统筹融合抓成本业务。按照党建与业务两手抓、两促进要求,紧紧围绕服务价格改革、改善价格监管、优化价格调控等要求,高质量完成农产品成本调查和重要商品(服务)成本监审任务,完善成本调查监审制度,创新工作方式,提升成本调查监审工作科学化、精细化水平。积极拓展工作领域,加强调查监审成果运用,从更高水平、更深层次服务农业农村现代化、降成本、优环境以及人民生活改善。
(四)坚定不移抓全面从严治党。认真贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十四届五次全会精神,始终把党的纪律挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化机关政治生态。加强党内监督,坚持敢管敢严、真管真严、长管长严,经常性批评与自我批评,合理规范运用监督执纪第一种形态,在严格自我要求的同时,对党员干部多教育、多提醒、严监督,扎牢依法用权、廉洁从政的篱笆。
(五)持续深入抓作风建设。认真抓好中央八项规定精神贯彻落实,深入推进五型政府建设,持续整治怕、慢、假、庸、散作风顽疾。强化制度意识,从提高单位制度的适用性与严谨性方面着手,进一步规范完善工作程序,做到各项工作有法可依、有章可循。强化制度执行力,从一点一滴做起,从日常请销假、工作纪律管理等小事做起,通过制度执行养成,使遵章守纪成为依法行政、依法办事的行动自觉,推动作风建设取得明显成效。
巡察组巡察工作汇报材料篇3
11月16日上午,听取20xx年第二轮巡察工作情况汇报,研究部署整改落实及第三轮巡察工作。
段志强主持会议并讲话,市委副书记、政法委书记胡丰,市领导樊阔、周玉林、王云良出席会议。
段志强指出,巡察工作开展以来,在市委的高度重视和坚强领导下,在各级党组织的大力支持和配合下,各巡察组坚决落实政治巡察要求,从严从实开展巡察监督,发现了一批突出问题和有价值的问题线索,督促整改和查处了一批问题,彰显了巡视巡察利剑作用,形成了一定的震慑,为市委摸清基层情况、对症下药解决问题提供了有效参考。
段志强强调,巡察是中央推进巡视工作向市县延伸、实现巡视监督全覆盖的创新之举,是落实基层党委全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出了新要求、作出了新部署,为开展市、县巡察工作指明了方向。全市各地各部门要切实提高认识,不断增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,深刻领会和把握中央、自治区党委和市委对巡察工作的新部署新要求,高标准、高质量、高水平做好巡察工作,推动管党治党主体责任落实到位。要抓好案件线索查办。对反映问题比较明确,线索比较详细、具体的,触犯法律法规的严肃处理,严格查办。
对尚不明确的问题线索继续进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。要抓好问题整改。坚持问题导向,对于巡察中发现的问题,逐项拉出整改清单,制定整改方案,明确整改时限要求,明确责任地区单位和责任人,确保件件有着落,事事有回音,真正使整改工作落到实处,取得实效。要抓好督促检查。巡察办要加强对巡察反馈问题的跟踪和督办,违规违纪问题线索要及时查处。要抓好成果巩固。要总结前几轮巡察工作的程序、方法,形成一套系统的、完备的巡察工作体系,更好地开展今后的巡察工作。要通过不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不断取得越来越好的效果。
对于今年第三轮巡察工作,段志强要求,要准确把握市委部署,坚决完成政治任务。各巡察组要不折不扣落实中央、自治区和市委关于巡视、巡察的部署要求,奔着问题而去,对巡察对象进行全面扫描,做到巡察监督无死角、无例外。要着力发现问题,形成震慑。要通过案件查办,以案说纪,用党员干部的身边事教育身边人,使每个党员干部心有所畏、行有所止,提高遵规守纪的自觉性和坚定性。
要在巡察工作中认真落实国家主席提出的三个区分开来(把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。同时,要善于借助审计监督、纪检监察、反贪反渎、来信来访和干部监督中发现的问题,进驻前就把基础工作做好做实,带着问题去,盯着线索查。要严明纪律要求,加强队伍建设。巡察组肩负市委的权威和信任,要结合两学一做学习教育,增强政治警觉性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,严守保密纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律。
市委巡察领导小组成员、市委各巡察组负责人参加会议。
巡察组巡察工作汇报材料篇4
我受公司党委委托,现在汇报20xx年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。一、发挥领导核心作用,认真履行党风廉政建设主体责任公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神,以坚持党要管党、从严治党为重点,充分发挥领导核心作用,完善选人用人标准,持续加强作风建设,树立群众观念,全面履行党委的主体责任。(一)强化主责主业意识,切实履行党委主体责任一是准确把握落实党委主体责任的着力点,建立了党风廉政建设和党建工作联系点制度,强化领导班子一岗双责,要求每位班子成员都要前往联系点讲党课,蹲点、抓点,以点带面,解决工作中的重难点问题,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是完善体制机制。公司党委与各基层单位党政主管签订《党风廉政建设责任书》,各单位党政主管签订《企业基层领导人员廉洁从业承诺书》,项目关键岗位人员签订《工程项目重要岗位人员廉洁从业保证书》,明确各类人员的职责和廉政要求,建立起以责任书为基础的个人廉政承诺档案,形成对领导干部工作业绩考核的重要依据,构建了上下贯通、层层负责的有效机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是抓好两个责任的宣贯工作。公司党委组织基层党组织深入学习了中央有关两个责任的讲话、股份公司2017年全面从严治党两个责任促进会精神,着力将落实两个责任向基层推进延伸下去。四是加强班子建设。高度重视思想理论学习,今年以来开展了6次党委中心组学习,班子成员坚持民主集中制原则,严格遵守党委议事规则和三重一大实施办法,确保决策的科学化、民主化。五是坚持责任追究。党委对抓党风廉政建设工作不力、产生恶劣影响或发生违纪违法问题的单位,在年终考核项目部领导班子时实行一票否决,取消评先评优资格,并追究相关领导责任(二)坚持正确用人导向,规范选人用人机制公司党委把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,大力加强干部队伍建设,收到较好成效。一是坚持党管干部原则,严格执行《集团公司领导人员管理暂行办法》,按照三重一大制度要求,召开党委会、常委会,集体讨论决策重要人事任免,杜绝暗箱操作和个人说了算的现象。二是进一步完善选人用人制度,按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁二十字标准,研究制定了《公司干部管理暂行规定》、《公司项目关键岗位人员管理办法》、《内部专家评聘暂行办法》等制度,进一步规范了公司干部选拔任用和关键岗位人员管理工作程序。三是将工作重点放在基层施工一线,加强对基层的调研指导,推动管理干部沉下身子夯基础、抓业务,脚踏实地干工作,促进了基层单位相关实际问题的解决。四是党委干部部制定了详细的各类人员考评打分办法,年底由各相关业务部门统一打分测评,作为职务晋升的重要依据,选人用人凭业绩和数据说话,科学选配干部,提振了队伍的精气神。五是在全公司范围内开展了动车型机关和动车型党组织创建活动,充分调动机关各部门党员干部和职工工作的积极性、主动性和能动性,机关建设活力迸发(三)持续加强作风建设,营造做合格党员的良好氛围一是在落实三严三实专题教育和两学一做学习教育工作中,公司党委按照上级要求,一步一个脚印扎实开展学习实践,坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,边学边查、边查边改,以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪,织密制度笼子、强化刚性执行,切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育,公司党委利用各种会议,带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神,组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材,并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《微型党课活动实施方案》等文件中,对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导,将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作,不断强化党员干部作风建设。(四)增强宗旨意识,维护职工群众切身利益一是进一步推进党务公开和企务公开,在公开内容设置上,针对党员与群众关注的四点即:重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开,接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研,帮助基层职工解决实际问题,班子成员深入基层,与员工面对面谈心、背靠背征求意见。三严三实专题民主生活会共征求265条意见,整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元,职工待遇稳中有升,五险二金按时足额解缴拨付,年度体检正常开展,铁建雅苑分房工作顺利完成,2012年以前入职的员工全部实现了居有所安,员工的幸福感得到进一步提升。二、严肃监督执纪问责,严格履行党风廉政建设监督责任(一)完善监督约束机制,推进党风廉政建设向基层延伸(二)强化党风廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线1.廉政谈话平台。2.廉政培训平台。3.廉政微故事平台。4.廉政警示平台。5.廉政测试平台。(三)扎实开展效能监察,提升项目管理能力(四)深入开展专项治理工作,营造企业风清气正氛围(五)加大纪律审查力度,把纪律和规矩挺在前面三、认真抓好整改落实,确保巡视成果转化取得实效(一)加强政治站位,珍视并运用巡察成果规范公司各项管理(二)强化责任担当,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系(三)压实工作任务,细化方案措施确保整改工作按期完成(四)狠抓整改落实,严格监督问责助推整改工作落实到位(五)巩固整改成果,建章立制促进公司长远发展
巡察组巡察工作汇报材料篇5
x委第一巡察组各位领导,同志们:
按照x委统一安排部署,x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要求,我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施:
一、基本情况及党组工作的主要成绩
中共)(x局党组成立于x年x月,现有党组成员x人。
xx局是正科级单位,行政編制x个,事业编制x个,目前在编在岗x人,其中正科级x人,副科级x人;机关内设x个科室,即xx科、xx室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。
近年来,我局党姐在x委、x政府的正确领导下,严守六项纪律、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正四风问题,自觉遵守中央、省、市委有关規定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方針、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了x委、x政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共暗。
二、党组工作存在的问题和不足
近年来,xx工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行六项紀律、纠正四风和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在:
(一)履行党建工作责任制方面做的不够,重业务ェ作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育ェ作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。
(二)廉政意识不强,遵守中央八项规定不彻底。一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强,不够深入,只主动
了解自己想要了解的问题,未能做到从群众中来,到群众中去,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。
(三)六项纪律需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到内化于心,外化于行;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或姐织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式,一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面,全面从严治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足,对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。
(四)纠正四风不够彻底。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有学而不习现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在求稳多、求进少傾向,缺乏踏石留印、抓铁有痕的工作劲头。
四是艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,主要表现在工作中考虑效果多,考虑成本少,在办公用品耗费方面有时产生不必要的浪费,在接人待物方面大手大脚;缺乏两个务必思想的牢固树立,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的思想作风,虽然构不成奢靡之风,但也要从小事做起,防微杜渐〇
(五)勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如:
班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与_己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。
三、努力方向和整改措施
针对存在的问题,xx局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究会诊,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:
(一)进一步加强理论武装
切实加强学习型党组织建设,以十九大和两学一做常态化学习教育为契机,以马列主义最新成果武装头脑、统一思想、推进工作,把投身改革、服务发展变为全局上下的自觉行动。把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想纳入学习中心内容,不断加强党章党规党纪教育,重点学习习近平谈治国理政、党的十九大党章修改和增写的内容、宪法修正案以及党委党组工作条例的学习。坚持以局党组中心组学习为龙头,以支部集中学习和个人自学为主体,严格执行党员学习活动日制度,领导带头坚持学习、带头上党课,推动形成一級做给一级看,一级带着一级干的工作机制,为
学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髄,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。
(二)进一步改进工作作风
一要注重从制度和机制上解决问題,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化治庸问责行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务xx是否到位,xx任务是否顺利完成,)(x是否得到规范。当前,要强化对xx的指导服务,引导xx,依法加强对xx监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
(三)进一步保持清正廉洁
党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)进一步深化大局观念
自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分ェ与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分岐,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市xx事业发展,切实保障xxx。
巡察组巡察工作汇报材料篇6
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:
一、工作基本情况
2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥把方向、管大局、保落实作用,深化落实全面从严治党两个责任,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业国家队,实现二次崛起贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到两个维护,全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实三个第一时间学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。二是努力营造风清气正良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展不忘初心、牢记使命主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好三大攻坚战。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、农副果蔬网销+寄递配送等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通中国邮政号运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党两个责任书,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展大学习、大讨论、大落实活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了兴调研、转作风、强能力作风建设专题活动和形式主义、官僚主义专项整治活动;认真落实一月一事、消灭最差要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪四种形态,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持20字标准,全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导20字要求。按照集团公司党组干部调整十条原则,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委一报告两评议工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展强堡垒、争先锋、抗击疫情党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出讲政治、重担当、抓落实、作表率工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了日管控、周分析、月考核工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照一月一事、消灭最差要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现奖优罚差导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司四梁八柱等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行五大体系,重构五大体系落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的百日会战活动,并取得阶段性成效。五是坚持两大原则,运用三个导向,持续强化经营过程管控,健全完善了双创+跨赛的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了8+1评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析
围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的五个坚决落实、29个看内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实两个维护暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导三个第一时间学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是两微一端意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实普服为根、客户为本有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实四同步、四对接工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中核增人员编制要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实三大攻坚战部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.落实全面从严治党两个责任不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够严、紧、硬,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪四种形态特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、一把手率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用身边事、身边案教育身边人工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项回头看工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治四风问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组发文、会议数量较2018年降幅30%目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市6+2业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员两费及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.全面落实国企干部20字要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在重使用、轻培养倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行谁管党政正职、以谁为主推动的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实三会一课等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用中邮先锋平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面
1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、瘦身健体提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在温差。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在就问题谈问题,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面
1.寄递改革发展成效与打造行业国家队目标有差距。党委班子研究五大体系建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动两集中管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到530服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广巴南样板因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为老大难问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。
(六)存在问题的原因剖析
1.对照真学、真懂、真信、真用要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与真学、真懂、真信、真用的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实两个责任会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用四种形态,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。
3.对照总书记国企干部20字要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用打补丁方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部20字要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。
4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是发现问题、解决问题的能力不足。对于发现问题、解决问题是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题与集团公司党组要求有差距。
5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用两大原则、五大体系等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以三个视角找差距,以三大规律求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了钉钉子精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
三、下一步改进措施
1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实三个第一时间学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,不断提升理论水平和工作能力,真正做到学思用贯通、知信行统一。二是牢记不忘初心、牢记使命主题教育活动总要求,把找差距、抓落实作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好三大攻坚战。
2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立两个责任督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实三会一课制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀头雁队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实一月一事,消灭最差要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。
3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善日管控、周分析、月考核工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条对账整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化清单化、事项化落实机制,全面贯彻集团公司四梁八柱战略部署;坚持两大原则,用好三个导向,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业国家队。二是牢记人民邮政为人民服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以三个一策为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进快递进村,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动五大体系建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广巴南样板为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长第二曲线。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家六稳、六保工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
特此报告。
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巡察组巡察工作汇报材料篇7
根据市委统一部署,20**年1月25日至3月30日,市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
(一)关于自身机关党建工作存在弱化虚化问题的整改落实情况
1.针对专题研究自身机关党建不足问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部20**年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委20**年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对机关党组织建设缺失问题的整改措施。一是成立机关党委。20**年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对机关党支部首次集中换届滞后问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。20**年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对组织生活开展不规范问题的整改措施。一是落实按照三会一课制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好三会一课记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定三会一课工作指引。围绕市委组织部每季度下发的三会一课主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体政治生日活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(七个一)政治生日活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于主体责任落实不够到位的整改落实情况
1.针对机关党风廉政建设重视不够问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定20**年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《20**年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《20**年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《xxx市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对全面从严治党压力传导不够问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报一致率不高的问题,20**年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。20**年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对谈话提醒制度执行不到位问题的整改措施。一是制定《xxx市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于履行主业抓基层党组织建设存在不足的整改落实情况
1.针对规划性不强问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《xxx省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-20**年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、三会一课制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进两学一做学习教育常态化制度化;规范落实三会一课工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部双重组织生活制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。20**年开展大学习、深调研、真落实活动;20**年拟开展提高政治引领力、强化新担当新作为活动。九是进一步加强群团工作。打造巾帼讲堂等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对调研指导不足问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴xxx市、xxx省、xxx市和xxx市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴xxx等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴xxx等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对监督检查不力问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是三会一课、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展坚持标准打造特色专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于党费及项目经费的使用监管不到位的整改落实情况
1.针对党费预算管理不够科学,结余过多问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对存在超范围使用党费问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。20**年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。20**年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对党费使用报销不规范问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对项目经费支出管理不严问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
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