事故灾难应急预案5篇

我们在遇到一些危险情况时，务必启动应急预案，应急预案的实施能够降低紧急事件带来的不利影响，优好文网小编今天就为您带来了事故灾难应急预案5篇，相信一定会对你有所帮助。

事故灾难应急预案5篇

事故灾难应急预案篇1

一、应急救援指挥体系与职责

公司安全生产事故应急救援组织体系由安全生产事故领导机构、综合协调机构、应急救援队伍等组成。

1、安全生产事故应急领导机构为德石汽车配件有限公司应急救援指挥部。

2、安全生产事故综合协调机构为公司应急救援办公室，具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。

3、应急救援队伍主要包括公司救援组、事故单位的应急救援队和社会力量。

二、应急救援指挥部职责

公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责是：负责组织领导和指挥事故的应急处置工作；协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置；搜集掌握现场情况，确定总体作战决策和行动方案，下达作战指令；根据灾难变化，做出局部停水、停电、停气、设定警戒范围、封闭道路以及人员疏散撤离等重大决定；组织人员对现场进行清理；根据需要封闭现场，组织专人负责事故原因调查、核定事故灾难损失。

三、应急救援办公室管理职责

1、承担公司安全生产应急管理工作。

2、组织协调公司处置的安全生产事故应急救援工作。

3、组织编制和管理公司安全生产事故应急预案，指导各车间和部门应急救援机构管理工作。

4、组织公司安全生产事故应急预案演练，并指导各车间和部门安全生产事故应急预案演练。

5、协调与相关部门事故应急救援机构之间的联系，相互配合。

6、承担公司应急救援指挥部交办的其他工作。

四、救援组职责

公司应急救援指挥部下设八个应急救援组，分别由公司各部室人员组成，应急管理职责为：

1、通讯联络组：由行政事业部成员组成，行政事业部部长任组长，负责与报警台联络及时协调其他相关单位，并通知各应急救援组赶赴现场，按照责任分工开展救援工作。

2、现场处理组：由人力资源部、信息工程部成员组成，人力资源部部长任组长，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，组织协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

3、抢险救援组：生产准备部及下属生产准备车间、物流部、市场管理部成员组成，生产准备部部长任组长，负责协调事发单位的现场救援，协助消防人员划定警戒区，消除危险源，抢救伤员，疏散财产；有权决定使用各种水源和消除器材，限制用火用电，直至停止使用。

4、警戒保卫组：由保安部和质量保证部成员组成，保安部部长任组长，负责组织协调事故现场设置警戒区域，保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。

5、医疗救援组：由后勤服务公司成员组成，后勤服务公司经理任组长，负责设立现场救护点，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

6、后勤保障组：生产制造部及下属各车间、采购部、铸造生产制造部及下属各部门负责协调抢险人员的物资保障，保证抢险救援物资的供应，协调处理伤员救护工作。

事故灾难应急预案篇2

一、指导思想

“德育为首，安全第一”。本着生命第一的原则，为维护学院师生生命财产的安全，高效有序地处理学院突发安全事故，使学院突发安全事故损失降低至最低限度。根据国家《突发事件应对法》的要求，结合我院实际，特拟定《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》。

二、适用范围

当本地区、学院周边、学院发生雷雨闪电、洪水、地震时，本《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》即刻启动。

三、应急指挥机构

学院成立突发安全事故应急处置领导小组，负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处置工作。根据应急处置的工作需要，领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力量紧急处置突发事件，全校师生须全力支持和密切配合。

1、领导机构及应急小组

领导机构

组长：

副组长：

成员：

应急小组

（1）办公室

办公室主任：

组员：

（2）组织联络组

组长：

组员：

（3）医疗救护组

组长：

组员：

（4）学生管理组

组长：

组员：

（5）治安保卫组

组长：

组员：

（6）后勤保障组

组长：

组员：

2、职责

（1）领导机构

主要有组长负责。组长总揽全局，是本预案启动的决定者和结束者，是突发事故的总领导者、组织者和管理者，是一切行动的指挥者。

（2）办公室

负责上情下达及下情上达，调配人员，协调各应急小组工作，以及事故的通报工作。

（3）组织联络组

负责校内相关师生的思想动员，校内外相关单位的的联系沟通工作。

（4）医疗救护组

负责伤员的转送，学校卫生的初步调查，相关校舍的卫生防疫工作等。

（5）学生管理组

负责学生的疏散、安置、调节、稳定工作，组织教师配合学校参与应急处置工作。

（6）治安保卫组

负责事故区域内的安全保卫工作，维护正常的救援秩序。

（7）后勤保障组

负责抢险救灾物资的供应，提供水、通讯等服务保障。

四、预警机制

（一）预测预警信息

学院要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

1.信息报送原则

（1）迅速：发生突发公共事件后，学院应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报区政府，同时报告教育局，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

（2）准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）直报：发生重大突发公共事件后，学校应急领导小组办公室报告政府、教育局。特殊情况，应向当地公安派出所及有关部门报告。

（4）续报：处置突发事件过程中，学院应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

2、根据有关规定，及时、准确划分事故等级，积极做好应急措施。

五、突发自然灾害可能发生的地点及可能造成的后果

1、雷雨闪电自然灾害可能发生在学院及周边地区，可能危及全校师生生命财产的安全。

2、洪水灾害可能发生在学生回家途中的阡陌小路上，可能危及学生生命财产的安全。

3、地震灾害可能发生在学院及周边地区，可能危及全院师生生命财产的安全。

六、突发自然灾害的应急处置

（一）雷雨闪电突发事故的应急处置

1、学生在校上课期间突发雷雨闪电天气，应急小组及教师及时教育学生避免在雨中奔跑和在树下避雨。

2、尽可能打电话与低年级学生及路途远的学生家长联系，让家长到校来接学生回家。

3、若发生学生雷击事故，应急领导小组及时上报上级部门，及时与家长取得联系，更重要的是及时进行救治（进行人工救治和打120），并做好善后工作。

（二）洪水突发事故的应急处置

1、教育学生来回学校要走大路，必要时教师护送。

2、组织回家路队，指定高年级学生维持路队秩序。

3、及时向上级汇报洪水情况，根据上级指示进行处置。

（三）地震突发事故的应急处置

1、组织学生不要慌乱，有秩序地保持镇定。若上课时间，应急领导小组及教师组织学生有序有法在教室进行防震自护，震后有序撤离教室；若课余时间，及时疏散学生，组织学生有序远离建筑物，到空旷地进行自护。

2、若有人员发生意外，及时上报上级部门，应急小组应及时与家长联系，及时拨打120。

七、事故报告的通讯联系电话

学校：办公室：

教育局办公室：政府办公室：

八、平时的保障措施

1、平时加强安全教育的宣传工作，使学生具有安全意识。

2、想方设法进行一些事故自救演练。

3、牢记常用报警电话：报警110，消防119，医疗急救中心120

4、定期检查，及时整改，注意征兆，防患于未然。

事故灾难应急预案篇3

一、总则

1。1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1。2适用范围

1。2。1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1。2。2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1。3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2。1组织机构

2。1。1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2。1。2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2。1。3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2。1。4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2。2主要职责

2。2。1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2。2。2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2。2。3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控

3。1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3。2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3。3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应

4。1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4。2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4。3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4。4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容

5。1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5。2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

六、应急响应

6。1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6。2应急处置

6。2。1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6。2。2应急响应过程

6。2。2。1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6。2。2。2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

七、善后处置

7。1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7。2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7。3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7。4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

八、应急队伍和装备保障

8。1应急队伍组建的原则

市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8。2应急队伍和装备保障

8。2。1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8。2。2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8。2。3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

九、预案管理

9。1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9。2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9。3预案修订

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

9。4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9。5预案备案

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9。6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

十、附则

10。1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10。2本预案自发布之日起实施。

十一、附件

事故灾难应急预案篇4

为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组长：xx（社区主任）

副队长：xx（社区党支部书记）

成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

（1）队长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副队长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组队长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组队长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

事故灾难应急预案篇5

一、总则

1、目的和依据

为积极应对可能发生的危险化学品重特大生产安全事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。

2、依据

根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》和《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规的要求，结合我县实际，制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于本县危险化学品生产、储存、使用、经营和运输中发生的伤亡事故。

4、工作原则

危险化学品突发事件应对工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、科学管理的原则。

5、危险化学品突发事件的分级

按照事故的严重程度和影响范围，将危险化学品事故级别分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）。

（1）特别重大事故（Ⅰ级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故（Ⅱ级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故（Ⅲ级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故（Ⅳ级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

二、组织指挥体系及职责

1、组织机构

成立__县危险化学品重特大事故应急救援指挥部，负责统一指挥危险化学品突发事件的应急救援工作。总指挥由主管安全生产工作的副县长担任；副总指挥由县政府办主任，县安监局、公安局负责人担任。参与部门的负责人为应急指挥部成员。成员由宣传部、总工会、公安局、监察局、安监局、卫生局、交通局、财政局、人社局、民政局、住建局、环保局、质监局、气象局、电力局、事发地镇政府、消防大队、应急办、__县工业园、煤化工业园、中油__分公司、延长壳牌石油有限公司、中石化xx__公司等单位主要负责人组成。

2、指挥部办公室

指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由安监局主管副局长担任。负责指挥部的日常工作；负责应急预案的编制、修订和各危化企业编制预案；负责全县危险化学品安全生产隐患排查和应急救援体系建设；负责收集和汇总危险化学品应急救援事故信息和各单位工作进展的最新动态，及时向县委，县政府报告；负责指导全县危险化学品安全生产救援培训、演练和应急救援队伍建设；负责危险化学品事故应急救援大型机械的储备、协调和调用。

3、成员单位职责

（1）县总工会：配合有关部门做好事故善后处理和事故调查工作。

（2）县监察局：参与事故调查和查处应急救援过程中渎职、失职行为。

（3）县应急办：协助现场指挥部工作，督促落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的联系协调，向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系方式，信息的传递及向上报送工作。

（4）县公安局：负责事故危险区域的警戒和交通管制；协助事发地__做好救援人员、车辆、设备到达现场。负责有关直接责任人的监控及逃逸人员的追捕；参与伤员的搜救工作；参与事故调查。

（5）县安监局：负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议，组织重大危险源的普查，为应急救援提供详细情况；检查督促相关单位制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施；负责为应急救援提供技术支持，组织专家顾问组成员为应急救援的具体实施制定方案；牵头负责事故调查组工作；负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法；配置必要的个人防护装备，随时准备投入救援工作。

（6）宣传部（外宣办）：负责事故现场区内外新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。

（7）县卫生局：负责制定人员救护的抢救预案；负责受伤人员的抢救治疗工作；组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应，提供医疗保障；指导现场救护工作；参加相关事故调查。

（8）县住建局：负责城市燃气设施安全事故的应急救援和技术鉴定；负责提供事故现场地下水、天然气管网铺设资料；参与相关事故的调查。

（9）县交通局：负责应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资运送到事故抢救现场；负责调集应急救援所需各种运输工具，随时准备投入救援工作。

（10）县财政局：负责筹集事故抢险和事故处理资金。

（11）县民政局：负责组织社会救济队伍和落实救济物资，配合做好事故善后工作。

（12）县人社局：配合相关部门做好事故伤亡人员的善后工作。

（13）县环保局：负责及时测定危险物质的品质成份及可能影响区域的范围，并向指挥部提供报告内容；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制，向群众发布公告；事故得到控制后指导现场遗留危险物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；负责事故现场危险物质的处理。

（14）县质量技术监督局：负责相关事故现场处置的技术支持；参加相关事故调查。

（15）县气象局：负责气象保障，为事故现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等气象情报、预报。

（16）县电力局：负责事故现场供、用电应急处置；保护事故救援所需用电安全；快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

（17）县消防中队：负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，并负责有毒物质的洗消工作；参与伤员的搜救工作。

（18）事发地镇政府：负责抢险救援道路、水电畅通及抢险救援人员的生活保障；负责可能影响区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故善后工作。

（19）中石油__分公司：负责成品油特大事故应急救援，并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。

（20）延长壳牌石油有限公司：负责成品油特大事故应急救援，并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。

（21）中石化xx__公司：负责成品油特大事故应急救援，并为应急救援提供专业救护队伍和技术支持。

三、监测、预警

1、监测

县安监局要统筹协调健全全县危化企业数据库，建立监测预警体系。各危化企业是危险化学品突发事件监测的主体，要进一步完善监测设施设备，提高监测能力。各镇（办）安监站要进一步加强对本辖区各类危化企业的安全检查。

2、信息报告

发生危险化学品重特大事故或发生可能危及周边区域安全的事故时，事故现场有关人员应当立即拨打报警电话，事故单位负责人和事发地镇政府应在1小时内向县安监局、县__上报事故情况，需上报市政府上级部门的经县政府同意后上报。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

3、危险化学品事故报告电话

县政府值班室：

县安监局值班室：

报警电话：

4、预警

指挥部办公室在接到危险化学品突发事件报告后应立即向县委、县政府报告、并根据分级情况提出预案启动建议。

四、应急响应

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援（紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序）等几个方面。

1、先期处置

发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援。事故现场人员和获知事故信息的其他人员应当立即向“110”报告；单位负责人要立即报镇（办）和安监局。

2、应急处置程序

（1）指挥部办公室在接到报警提出预警级别后，立即启动本预案，同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。

（2）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

（3）指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

（4）专家顾问组成员到达现场后，迅速对事故的基本情况做出评价，提出处置实施办法和防范措施。

（5）各专业救援队伍到达现场后，应服从现场总指挥（副总指挥）的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

（6）现场处置完后，由专家顾问组有关人员和环保部门指导进行现场洗消工作。

（7）事故得到控制后，由县安全生产监督管理局决定应妥善保护的区域，组织相关单位和人员对事故开展调查工作。

3、处置要求

（1）现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通迅联系。

（2）车辆应服从指挥部的调度，并按要求行驶和停放。

（3）对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭。

（4）对有毒物质泄漏的处置，必须使用正压自给式防毒面具，对皮肤有危害物质的处置，必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等。

（5）事故污染区域应有明显警戒标志。

4、请求上级支援

当本县的救援措施不能使危险化学品事故很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，指挥部应立即向市政府报告，县安监局应当立即向市安监局报告，请求市危险化学品应急救援指挥部给予支援。

在上级救援组织领导到场后，有现场总指挥负责向上级领导报告事故情况和救援工作开展情况，并由上级救援组织统一指挥后续救援工作。

5、应急结束

当遇险（含失踪）人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患排除后，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

应急结束由指挥部报县政府，由县政府统一发布。

五、后期处置

1、善后处理

由事发地镇（办）牵头相关部门配合负责组织事故灾难的善后处置工作，包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴别，征用物资和劳务补偿等事项，尽快清除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

2、保险

安全生产事故灾难发生后，保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。

3、社会救助

由县民政局动员社会力量，积极组织协调社会捐赠，并负责捐赠资金、物资的管理和监督使用。

4、事故调查与总结

应急救援结束后，由安监局牵头，监察局、公安局等部门配合联合开展事故调查，并在15日内将应急处置工作的总结评估报告送县政府应急办，报告的主要内容包括：事故概况、事件发生的原因、事件造成的人员伤亡和财产损失情况，事故责任的认定，应急处置工作的经过和存在的问题，今后应当采取的预防措施及应急处置工作的改进建议。

六、保障措施

1、通信保障

通过移动和联通网络保持事故现场通讯畅通，指挥中心成员联络方式见附件。

2、应急支援与装备保障

（1）现场救援和工程抢险保障

危险化学品生产、使用、经营企业应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，明确类型、数量、性能、存放和管理；必须按法律法规规定应当配备的装备，危险化学品事故应急救援指挥中心和县安监局应当加强检查指导工作。

（2）交通运输保障

发生危险化学品重大安全事故后，由指挥部根据需要及时协调有关部门提供交通运输保障。县公安局交通警察大队对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特别通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

（3）治安保障

县公安局负责应急状态下治安次序的维持制定应急预案，包括警力培训、布局、调度和工作方案等。

（4）物质保障

县政府有关工作部门、企业应当建立应急救援设施、救治药品和医疗器械等储备，储备必要的应急物资和装备。

（5）经费保障

危险化学品生产、使用、经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，必要时，应急处置资金按照相关规定解决。

（6）社会动员保障

县团委负责做好应急状态下的社会动员工作。

七、预案演练

定期组织危险化学品事故应急救援演练是确保本预案能取得预期效果的重要措施。全县危险化学品事故应急救援演练由县安监局牵头组织，指挥部各成员单位应当积极参与和配合；镇（办）每年至少一次组织区域性危险化学品事故应急救援演练；指挥部各成员单位应当依照本预案的职责分工，定期组织有针对性应急处置演练，以确保在本预案启动后，应急反应快速、有序，具备应有的实战能力。八、其他事项

1、本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。

2、危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置单位必须制定危险化学品事故应急救援预案；根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。

3、政府各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防重特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止危险化学品事故的发生。

4、任何组织和个人都有义务参加重特大事故的抢险救灾。

5、各有关责任部门和各镇政府及危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置单位，要及时组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

6、重特大事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

7、蒲白矿务局矿山救护队随时准备支援地方重特大生产安全事故的抢救排险。

8、华电救护队随时准备支援地方重特大生产安全事故的抢救排险。

9、__煤化工业园联系电话：

10、__县工业园联系电话：

11、各危化企业必须建立专业应急救援队伍，其人数不得少于本企业从业人员的25%。本企业发生事故时作为骨干实施抢救排险，其他危化企业发生事故时作为县应急救援后备队使用。

九、附则