写好一份调研报告从而能得到上级的刮目相看，调研报告的撰写通常需要对数据收集和分析方法的专业知识，以下是优好文网小编精心为您推荐的工程类调研报告8篇，供大家参考。
工程类调研报告篇1
一、调查目的
工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建筑工作，最后形成固定资产，在这其中投入的所有费用总和。从这个角度定义的工程造价也是业主完成一个项目工程，预计或实际在技术劳务市场、土地市场、设备市场以及承包市场等交易活动中交易价格的总和。它是建设项目的建设成本，是对项目的资金投入。需要针对其可行性研究、设计、施工、竣工及投产运行等不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算以及竣工决算，这“五算”就是工程造价的五种表象形式。工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术和经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证质量、进度和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。项目设计阶段的产出，一般是用图纸表示的具体设计方案。在这个阶段，项目成果的功能、基本实施方案和主要投入要素就基本确定了。这个阶段的产出对总投资影响，一般工业建设项目的经验数据为20%～30%；对项目使用功能的影响在10%～20%。作为国家标准的《建设工程工程量清单规范》已于20xx年7月1日起在全国范围内正式实施，业内普遍评价认为，这一工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。同时也表明，我国招标投标制度真正开始踅入国际惯例的轨道。对《建设工程工程量清单计价规范》进行重新认识和深入地思考，总结经验以将其更好的运用到实践工作中去是当前的重点问题。工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。对《建设工程工程量清单计价规范》的再认识是在总结过去经验的基础上，结合在使用中遇到的具体问题，给出了一些相应的解决方法和应注意的事项。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特殊是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评比、设备的选用等，
直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%.决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。工程造价管理主要包括概、预算定额，预算价格，费用定额及计价办法、规定等有关工程造价计价依据的管理。工程造价管理体制的建立是在五十年代初期，为适应当时大规模基本建设的需要而开始的。自党的十一届三中全会以来，随着国家一系列经济体制改革方针、政策和措施的相继出台，对工程造价管理方面也提出了许多新的问题，特别是党的十四大会议召开，明确了社会主义市场经济的建立之后，特别强调了工程造价管理在工程项目中的必要性，以及它对整个国民经济的影响力度。从建国初期至今造价管理已有五十年之久的历史了，现阶段我国工程造价管理体系不断改进，不断趋于完善、不断适应社会发展。为了更好了解工程造价专业的信息，专业的就业情况及市场对造价人员的需求、行业对人才的知识与技能要求，我们作了社会调研，调研数据部分来源于互联网，资料查询也多采用于互联网。互联网查询是本次用的调查方法，以下就是本次调研的成果。
二、调查方向
（一）工程造价专业的现状
目前，建筑业和房地产业已成为有效拉动我国国民经济增长与社会发展的支柱产业，同时也是最具有持续发展与增长潜力的产业，建筑业与房地产业的企业和相关单位对有效掌握土木工程与安装工程技术、与国内国际工程造价相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识，具备建设工程全过程和全面工程造价管理专业性综合实践能力的高素质、复合型人才具有持续增长的需求。本专业培养德、智、体、美全面发展，拥有土木工程及相关工程技术知识及与国内国际工程造价相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识组成的系统的、开放性的知识结构，全面获得造价工程师基本训练，具备较强的综合实践能力与创新能力，个性品质健康、社会适应能力强，能够在国内外土木工程及相关领域从事建设工
程全过程和全面工程造价管理工作的高素质、复合型人才。本专业基于建筑工程技术背景培养工程造价专业人才，侧重于从土木工程技术工程造价控制及管理相关的经济、管理、法律等四个知识领域构建综合性专业知识结构，通过实验、课程与专业实习、课程设计、毕业设计等实践性教学环节有效进行上述四个方面知识的深度融合，注重培养有效解决工程造价控制与管理实际问题的专业性综合实践能力。
（二）工程造价专业的就业方向
本专业毕业生适合在建筑、房地产及其它行业的企业、政府机构、工程造价咨询机构、工程设计与工程咨询机构、科研机构、专业教育与培训机构等单位的相关专业领域工作。本专业近三年来一次性就业率均在98%以上。
（三）工程造价专业的人才需求预测
本专业是根据21世纪现阶段我国建筑业对“银领”人才的需求、以及江苏经济大省建筑业的蓬勃发展状况，并通过卓有实效的`社会和行业调研、毕业生跟踪调查和反馈，在及时深入了解建筑业人才和劳动力市场的基础上，通过可行性研究而设置的。
在“十一五”期间，我国国民生产总值以大于11%的速度迅速发展，而江苏省的经济更是以国民生产总值大于20%的惊人速度发展。我国总体建设目标是“农村城镇化，城镇城市化，城市现代化”。江苏地处沿海开放地区，经济发展迅猛，肩负着“排头兵”的重任，“建设教育大省、教育强省”的目标更是任重道远。而工程建设的发展则是一个必然。它的发展也将带动很多相关行业的发展。有目共睹，工程建设的步伐正在不断加大，稳步发展。旧城区改造，新城区扩大。事实上，我国各地都正在加快城市化进程，以我省来说，正在形成大长三角洲，所有这些都将带来建筑业、房地产业的空前大发展。此外我国加入wto，必然吸引越来越多的外资进入，这无疑也将给我省的工程建设事业不断注入生机。
工程建设的迅速发展，需要大量的工程技术人员和管理人员，也对专业人员提出了更高的要求，需要有更强的实践能力的人才，能从事项目可行性分析、项目开发、规划报建、施工、工程管理、工程监理等全过程的专业技术工作。因此，我省当前的建筑工程技术力量与投资建设规模相比，还不相适应。按社会岗位需求培养有更强的实践能力和动手能力的高级专门人才，以适应社会尤其是该专业岗位的迫切需要。
目前，全国建设系统有100多万个行政、企、事业单位，拥有各类专业技术
人员、职工近5000万，人才需求市场潜力巨大。行业的需求为我系建筑工程技术专业发展提供了广阔的空间，根据江苏省职业人才需求预测课题组近期发布的调查报告，按专业类进行统计显示土建类人才需求位列前十名，由此看来，建筑工程技术专业有广泛而持续的社会需求，大有发展前景，一直是热门专业。
（四）工程造价专业的发展前景
一是因为我国正在步入城市化加速发展阶段，这将带动新型城市基础设施建设及其服务管理体制的改革。不仅给建筑业带来工程建设的空间，还给建筑业及其相关产业的共同发展提供了机遇。工程咨询行业也得到了迅猛的发展。
二是因为公用事业管理体制改革将开辟新的空间。公用事业管理体制的改革，不仅要求建筑业充分认识投资主体和市场对象的变化，同时也为建筑业提供了新的发展空间。
三是因为入世给建筑业企业发展带来了新机遇。入世后，外国公司进入我国市场，带来的多是资金、技术和先进的管理手段而不是施工队伍，这就给我国的建筑施工企业创造了市场。
四是因为投资总量仍将保持一定规模。按照“十五”计划的要求，我国在今后10年，将保持固定资产投资总量的持续增长。主要投资领域，包括基础设施建设，房地产开发，能源建设，环境工程，城市建设等。据世界银行估计，我国在今后10年，基础设施建设所需资金，将高达2700亿美元以上，而投资规模的增长最终获得实惠的是建筑业。
五是因为有关政策的实施，创造了良好的外部环境。比如解决拖欠款力度加大。比如建筑市场开始打破地域封锁，在北京、上海、广东、西北等重要建筑市场，市场准入已经大大降低。只要持有合法有效的营业执照，资质等级证书，所属省出具的施工证明等资料，经省办登记备案后即可建立企业管理档案，直接进入市场参与竞争。
建筑行业一直是经济发展的三大支柱产业之一。改革开放以来，我国建筑业迅速发展，然而建筑业的专门技术人才，特别是现场管理人员、预算人员明显匮乏，迫切需要高等学校加速培养进行施工组织与管理的能力;进行工程项目预决算的能力的人才。随着我国建筑业的新材料、新技术、新工艺、新结构日益广泛应用，以及在生产一线从事建筑工程技术及管理人才需求的不断变化，并通过对建筑施工企业、监理与咨询公司、房地产开发公司等用人单位以及科研院所的广泛调研，建筑业急需人才三大类即：建筑结构设计、建筑施工组织与管理、工
程造价与概预算。尽管大多数专科院校开办有工程造价专业，但由于当前工程造价人员社会需求量非常大，各个学校该专业规模都不是很大，因此社会需求缺口很大。
表??
表一是从尚普咨询网上下载的，表上清晰的表现出了工程造价专业从业人员从20xx-2012年一直增加，由此可以看出工程造价专业的发展前景是非常不错的。
三、调查研究
工程造价属于建设项目管理范畴中的投资控制与造价管理。“工程未动，造价先行”，工程造价师、工程造价员在建筑业中的分量举足轻重。建筑作为一个城市经济、政治繁荣的象征，必然会蓬勃发展，建筑企业的人才需求也已侧重于专业技术人员和中高层管理岗位，而在所有人才需求中，工程造价员就变得相当抢手。随着路桥、水环境等工程的建设以及城市轨道交通准备建设，推动了整个建筑行业对专业人才的强烈需求。由于工程造价员控制项目预决算的关键岗位，他们通过对工程的预决算和在工程进度中的造价控制，起到节约成本的作用。对一个建筑工程项目来讲，工程造价员素质的高低直接影响着该工程的成本和质量。
工程类调研报告篇2
近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。
一、存在的主要问题
（一）未取得用地手续就开工建设。
在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。
（二）勘察设计违纪违规乱象多。
检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。
（三）招投标行为不规范。
检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。
在招投标的过程中，有的代理机构人员素质不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行；有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人；有的专家评委八面玲珑，与代理机构关系密切，也看招标人眼色行事，不按照客观公正的原则进行评标。
有的施工企业招投标时采取低价投标的策略，而一旦中标，就在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔；部分施工企业之间相互出借资质证书和法人营业执照，或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。
（四）质量管理不规范，存在较多漏洞。
1、未办理规划许可就开工建设。
检查中发现有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设；有的建设单位为了部门利益，擅自调整建设内容。
2、未办理施工许可手续就开工建设。
这种情况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。
3、监理工作不到位，服务质量差。
有的建设项目监理人员资格不符合要求，监理人员无监理资格证书就上岗；有的项目监理机构是由两人组成；有的监理人员还是一马双挂印，兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位，有的总监几乎未到过施工现场，监理资料上的总监签名还是监理人员代签的；有的监理日志不全，有的甚至无会议记录。
4、建设项目管理人员素质不高。
项目建设管理具有很强的专业性，需要专业技术人员为项目建设服务，但是检查中发现，不少建设项目的管理人员，都是临时从机关或者下属单位抽调的，由于筹建处人员自身管理水平和能力所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工，随意增加变更也未发现。此外，有的项目中标人、承建人不一致，甚至还有违规转包、分包的现象。
（五）安全管理不规范，措施不到位。
检查中发现有的建设项目施工现场安全防护措施未落实到位，临时架设的电线不符合安全要求；有的建设及施工单位未提供安全资料；有的建设项目没有制定安全生产事故应急预案。
（六）财务收支不规范，资金违规使用现象多。
检查中发现有的建设单位违反现金管理条例，擅自用大额现金支付工程款；有的建设单位在招标现场直接收取投标保证金（大额现金）；有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致了施工方漏缴税款；有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算；有的建设单位将工程预付款直接付给施工方的项目部；有的.建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。
（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目施工方已进场很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工；有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。
（八）项目配套资金不到位。
为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题，其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了，也是拨付时间一再拖延。检查中发现有的建设项目已经竣工，应配套的资金也未拨付到位。在一定程度上，影响了项目的进度和质量。
（九）超概算投资较为普遍。
有的项目因本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多；有的建设单位批少建多，擅自扩大建设规模，提高装修标准，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。
二、上述问题产生的原因
（一）项目建设单位法制观念淡薄。
有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的情况下就开工建设，扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者，个别单位在熟悉政策法规的前提下，心存侥幸，刻意隐瞒，钻法律法规的空子，导致工程建设领域突出问题频频发生。
（二）项目工期时间要求紧。
有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府安排的民生工程项目，县上已公之于众，要求承办部门或单位不得讲任何条件，限期完成任务。这样以来，如果按正常渠道办理各项审批手续，那么在期限内就根本无法完成。为此，建设单位不得不删繁就简，匆忙上马，违规施工。
（三）政府投资项目计划拨付资金与实际需要资金存在差距。
检查发现不少建设项目配套资金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成，前期配套资金要求地方财政提供。而前期配套资金相对较大，实际上地方财政运行困难，很难保证项目配套资金。因此，项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位，致使建设单位宁可接受罚款，也不办理相关审批手续。
（四）在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。
如不少单位特别是卫生、教育部门的基层单位，由于历史遗留的原因，乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严重的违法违纪问题，但由于追究机制不完善，加之局部利益、小团体利益在作怪，因此也就不了了之。
（五）工程建设领域存在问题隐蔽性高而现有监察监管技术力量薄弱。
在工程建设领域，有形市场中的违纪违法行为较为隐蔽，其往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前的建筑体量越来越多，建筑层越来越高，建筑结构越来越复杂，建筑新材料、新技术应用越来越广泛，这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求，而政府行业主管部门及监督机关的执法力量不强，部门间协调配合薄弱，许多环节管理不严，在工程建设的管理上专业水平不高，致使违法建设行为不能及时纠正，往往出现即使明知违法也没法查出的现象。
（六）管理力度弱化，基本建设程序执行力不强。
由于基本建设程序管理主体是政府部门，建设事项又属于政府事项，政府自己管自己，造成内部控制制约力度大大减弱，尤其是在客观条件欠缺的情况下，在某些方面的积极协调下，管理部门开绿灯，没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。
（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目受用地条件的限制，不能按期动工；还有部分项目受用地影响进展缓慢，不能按建设工期顺利完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度，还影响了地方的对外形象，
三、意见和建议
通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，项目建设中的许多问题得到了有效治理和纠正。但我们也清醒地认识到了此项工作的艰巨性和复杂性。为了使项目建设中存在的问题真正减少和彻底纠正，使“阳光工程”充满阳光、“民心工程"体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心，提出如下意见建议：
（一）深入开展教育培训，增强法制观念。
要组织部门领导干部及所属单位负责人，认真学习中央省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规，通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，增强法制观念，提高落实专项治理工作各项任务的能力。
（二）加大基本建设程序的管理力度。
县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能，认真履行职责，对各自审批的环节严格把关，保证审批资料的真实、准确和完整，实现基本建设程序无缝隙管理体系，杜绝因管理断点而形成漏洞。 同时，要加大监督检查和协调服务力度，通过多种形式督促指导工作，协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供强有力的保障。
（三）创新方式、完善举措，推进征地拆迁工作。
要采取过硬措施，真正解决征地折迁难题。灵活运用各种手段，除现金补偿和搬迁安置等方式外，还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置办法，以解决被征地农民生活及养老的后顾之忧，缓解征地拆迁中的矛盾冲突。要严格 按照征地拆迁工作条例规定，及早做好规划区内的征地拆迁工作，让受影响的项目早日建设完工；对肆意阻扰征地拆迁工作的，政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施，保证征地拆迁工作正常进行。
（四）切实加强在建项目管理,确保工程质量和安全生产。
项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划，克服各种因素的影响，精心组织，精心施工，加快项目建设进度；健全质量保证体系，加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，按照“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要严肃追究失职人员的责任。
（五）加大检查监督力度。
针对建设项目专业性强、涉及面广的特殊情况，一是纪检监察及行业主管部门，要建立和完善项目建设督查落实制度，既要加大检查力度，还要加强沟通协作，经常性地召开联席会议，分析问题产生的原因，总结工程建设领域问题存在的根源，制定可行性措施，使发现的问题能够得到有效解决。二是建立整改工作协查督办制度。要以县专治办为协查督办中心，发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门为协查督办点，将存在问题按行业主管范围划分、分解，充分发挥专治办的协调作用，各负其责，相互协调，互通信息，形成资源共享。三是在完善机制、体制上下功夫。上述相关部门要在坚持落实目标责任、制定完善业务规范、监督关口前移上出新招，创新工作方法，出台一批覆盖全局、配套完备、规范性强、约束有力的工程建设领域法规制度，从根源上遏制违纪违规问题的再次发生。此外，政府向社会公开承诺的惠农利民项目，有关审批或监督部门要本着急事急办、特事特办的原则，与承担项目建设的单位及时沟通、联系，主动送政策上门、送服务上门，以求取得项目建设既合法合规，又进展顺利如期完成的双赢局面。
（六）加大工程建设项目的审计监督力度。
凡政府投资及使用财政资金的建设项目，审计部门不仅要对工程造价进行审计，而且还要对项目的立项、勘察设计、招投标、竣工决算等进行全程监督。此外，在有条件的情况下，审计部门应对建设项目积极开展效益审计;并对重大工程建设项目推行跟踪审计。
（七）严肃查处重大违法违纪问题。
针对建设项目中发现的问题，不能再搞下不为例，要分清是历史遗留问题还是新出现的问题，是主观因素造成的还是客观因素造成的区别对待。对工程建设领域中群众举报和投诉的重大违法违纪问题，要组织人员及时进行查处，并追究相关人员的责任。
工程类调研报告篇3
新农村建设调研报告
随着××经济的迅猛发展，××党委提出加快“三化”建设和“抓城、强工、带农”的统筹发展方针，以新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求为主线，坚持以发展为要，民生为先，科学规划，加大投资，突出重点，全力加快了抓城、强工、带农进程，扎实推进了新农村建设。随着新农村建设步伐的推进，结合××新农村建设工作的实际情况，对××新农村建设工作进行了调查和思考。
一、基本状况
××位于××，东邻××，西望××市。拥有×多户，人口近×万，耕地×万亩（水田×万亩、旱田×万亩）。管辖×个管理区（含×个居民点）年粮豆总产×万吨。
1、基础设施建设情况
从××年起，抓住国家通乡通村公路建设的契机，配套投资×××万元，新建场区水泥路 ×条，共×公里，场部营区基本达到主街道路面硬化。通村路共计×条，×公里。2007、2008年××投资××万对两个试点管理区及××自来水设施进行了改造，实现了自来水达到国家生活饮水安全卫生标准，入户率达到100%。为进一步改善群众就医条件，××又投资 ××万元，对××医院进行了改造。今年××又
投资××万元，对民政局门前小广场进行了规划。并配臵了××套健身器材。
2、楼房建设情况
加快楼房开发速度，引资××元建设住宅楼×栋，×户，建筑面积××万平方米（其中：幸福家园×栋，××户，建筑面积××平方米；×号综合楼栋，×户，建筑面积××平方米）。新区（××区）建设规模大、标准高、效果好。新区建设占地×亩，水电路和休闲广场规划一步到位，给排水全部实施，可以说是一个服务功能较为完整的新区，也是××新农村建设的样板。从2009年实施拆迁居民组以来，3年计划拆迁×个居民点，为了使拆迁户住进楼房，2009年将××拆除，并根据群众的要求建设大、中、小型楼号。建设住宅楼××栋，建筑面积××平方米，××户。今年建设住宅楼××栋，××户，建筑面积××平方米。××还将筹资××万元建设新型××管理区住宅××栋，××户，建筑面积××平方米。整体搬迁到××。
3、整体搬迁情况
根据××党委“抓城、强工、带农”精神及三年整体搬迁管理区和居民组要求。2009年撤并了×个居民点，××拆迁户数达到××%。今年普查了10个单位，××户，面积××平方米。
4、省级试点管理区村容村貌改观，乡风文明，和谐民
主的新农村即将展现。以环境整治为突破，大量清运垃圾，强化环境监管，在居民区大量修建垃圾点。贫瘠耕地全部退耕还林，人均退耕还林己达 亩，生态文明的观念己在人们思想中形成，双文明户，治安明白人，创业先锋等评选活动扎实深入，引导职工崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、勤劳致富、文明淳朴、积极健康的文明乡风逐步形成。党员阵地、职工培训基地己规划建设，提高职工素质己成为管理区干部的共识，在各项工作中争当先锋己成为他们的自觉行动，和谐的新农村不再是幻想而是现实。
二、存在的主要困难和突出问题
1、宣传不到位，有些基层干部对整体搬迁的政策认识不够，完全没有把××的优惠政策宣传到各户，只依靠新农村几个工作人员的力量，是达不到预期效果的。有些老百姓存在“等”、“靠”、“ 要”的不良思想。一到搬迁单位普查时，群众就问：“不是自愿搬吗，我这房子得给多少钱，不合理我不搬”等等，有些群众干脆不让工作人员丈量。
2、资金短缺不能及时兑现
今年共普查了×个 单位，还有去年未撤完的×个居民组共计×个单位。今年房屋已拆除×余户，近×万元的房屋补贴款还迟迟没有到位，降低了××在百姓心中的可信度。“只拆不给钱”这样会给下一步拆迁工作带来难度，会使多数百姓保持观望的态度。
3、搬迁补偿政策不能与市场发展同步 房屋拆迁价格与购楼价有着很大的差距：从2009年×平房就直线上升，每平方米高达×××元左右，小区楼房去年××采取限价出售，平均售价控制在每平方米××元，并给予每平方米优惠××元，多数百姓认可。但今年建筑材料上涨，楼价每平方米竞上升××余元，而居民点的房屋政策没有变动，搬迁户难以接受。
4、拆建规模不成正比 百姓多有后顾之忧
要想拆的快必须建的快，小区建楼进度迟缓。有的搬迁户不是不搬迁而是确实没有住的地方，等到楼房峻工，加上装修已经到了来年的1、2月份，给搬迁工作带来时间上的难度。去年大部分拆迁户就是今年才住进新区的。
5、搬迁后续工作没有保障
各搬迁居民组的地理位臵不同其特点也不同，有的居民组养殖户较多，有的居民组蔬菜大棚多，各居民组几十甚至上百户种植户的农具、生资存放，而且上述人员多数都是以此业做为生计几年或者十几年，突然搬迁会给搬迁户带来生产、生活上的不便。
6、享受政府补贴的低保户和无业困难户、孤寡老人的房屋补贴款没有经济能力住进新区。
7、新农村（管理区、小区）建设进度缓慢。绿化、美化工程还未实施，还未实现街道全部硬化、路灯亮化。
8、新区商住房今年己建成，这些商用房经营什么，如何围绕三产做大做强服务业。
9、职工的整体素质较低。表现在科技素质、文化素质、法律素质普遍偏低，尤其是职工的道德素质偏低较为突出。
10、城镇化水平太低。城镇基础设施差，功能不全，城镇人口比重小。
11、城镇中富余劳动力过剩，职业流动性大，还未建成稳定的产业链，技工在各行业中占的比重太少。
12、城镇中水资源设施严重短缺，生产和生活用水不是很方便。
三、对存在问题的建议及对策
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和建议。
1、加大宣传力度，奖罚分明
在××电视，广播上大力的宣传拆迁政策。基层专门出版拆迁优惠政策相关内容的多版墙报进行宣传，不要让百姓有“小富即安”思想；整体搬迁小组要定期与搬迁单位领导和群众进行面对面的交谈，在宣传政策的同时，及时了解群众在搬迁中存在的实际困难，并制定了切实可行的办法。
××将与拆迁单位签订责任状，明确责任，兑现奖惩，对按期完成拆迁任务的单位给予奖励，完成任务的单位采取经济，行政措施予以处罚。奖罚措施必须要按期兑现。
2、××积极筹措资金，保障各户的补偿款及时到位。
3、××责成有关部门做好市场调查，严格控制新区楼房的售价。
4、加快小区建设进度，严格控制交工日期。
5、合理规划养殖小区、蔬菜基地、提前做好搬迁居民组的生资库房建设。
6、对低保户和无业困难户、孤寡老人应在不拆迁的管理区进行房屋臵换或××投资建设廉租房。
7、加快城镇化发展步伐，建立以三产为主的经济发展形式。首先，重点培育有企业性质的专业协会组织（像种植协会、奶牛协会、蔬菜供给协会等），向百姓提供产前，产中，产后服务，对有实力的专业协会组织引导其跨区域发展产业，实行减免费用，使专业协会构架起单家独户的生产者与大市场对接的桥梁。借助商贸集散中心，鼓励一批经营户成为菜畜产业的经纪人，为菜畜两大产业提供产后服务。其次，大力发展诚实守信，善于经营的第三产业户发展服务业，在新区建设各具特色的农家乐，形成服务××企业的后续产业，做大做强以饮食、娱乐、商贸为一体的综合新区，扩大妇女就业面，解决富余劳动力。第三，大力发展第三产业“纳税大户”，在经济、经营、政治待遇上为这些个体工商户创造条件，鼓励引导搬运队、务农队、个体工商户、修理摊点等做大做强，既解决百姓收入，又能增加财政收入，还能解
决就业问题。第四，充分利用城镇优势，把三分之一农户规划为从事大棚、养畜，实行菜畜带动战略。
8、积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，经常性开展解放思想，勇于探索，不断创新机制。场、区两级组织和驻场相关单位一定要为第三产业创造良好的发展环境，办理手续从简，提供优质服务，在争取资金和项目上下功夫，为第三产业发展保驾护航。
9、下大力气解决城镇脏乱差问题，逐步改善基础设施，加大城镇综合治理力度，把环境整治列入场、区两级目标责任考核之中，有效解决投资环境问题，重塑对外形象，使更多客商愿意来××经商发展，共图大业，带动第三产业优化升级。
10、加大流动人口管理，在流动人口和贫困百姓中大力普及合作医疗，务工子女接受义务教育等，同时要认真探索研究流动人口、社会治安和社会公德方面的问题，创造平安和谐××。
11、加强乡风文明建设，提高城镇居民生活质量。首先，抓好新区文化娱乐基础设施建设，使百姓活动有场所，健身有场地。其次抓好高标准党员活动阵地和百姓培训基地建设。同时建好场、区文化站，为百姓提供科普服务，挖掘书画、剪纸、书法、曲艺等民间文化精品，形成文化团体，大
力宣传党的惠农政策，促进文化经济又好又快发展。第三，多渠道全方位提高百姓科技素质、文化素质、法律素质、社会公德素质、家庭美德素质，通过各种渠道，多种方式加强百姓教育培训，全面提高百姓素质，培育新型农民，促进人与社会协调可持续发展。
总而言之，建设社会主义新农村，一是要制定科学有效的规划，二是要选准一条增收的路子。三是要选好一名致富带头人。四是制定一套民主决策机制。五是建立一支高素质的干部队伍。正如近日习近平同志讲，眼睛往“下”看，身子往“下”沉、劲头往“下”使，逐步提高领导干部服务“三农”的能力和水平。
工程类调研报告篇4
一、单位工程施工组织设计
(一)编制依据
1、与工程建设有关的法律、法规和文件
2、国家现行有关标准和技术经济指标
3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求
4、工程施工合同或招标投标文件
5、工程设计文件
6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件
7、与工程有关的资源供应情况
8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。
(二)施工组织设计内容
施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
(三)施工组织设计的管理
1、编制、审批和交底
(1)单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权的负责人审批。
(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权
人审批，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。
2、群体工程
群体工程应编制施工组织总设计，并及时编制单位工程施工组织设计。
3、过程检查与验收
(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。
(2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持，企业相关部门、项目经理部相关部门参加，检查施工部署、施工方法的落实和执行情况，如对工期、质效益有较大影响的应及时调整，并提出修改意见。
4、修改与补充
单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。
5、发放与归档
单位工程施工组织设计审批后加盖受控章，由项目资料员报送及发放并登记记录，报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部
门、主要分包单位。
工程竣工后，项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求，将《单位工程施工组织设计》整理归档。
6、施工组织设计的动态管理
项目施工过程中，如发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：
(1)工程设计有重大修改;
(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;
(3)主要施工方法有重大调整;
(4)主要施工资源配置有重大改变
(5)施工环境有重大改变。
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。
二、施工现场质量管理的基本环节
施工质量控制过程，不论是从施工要素着手，还是从施工质量的形成过程出发，都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。
(一)三检制
三检制是指操作人员的自检、互检和专职质量管理人员的专检相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种有效的方法
自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验，实施自我控制、自我把关、及时消除异常因素，以防止不合格品进入下道作业。互检是操作人员之间对所完成的作业
或分项工程进行的互相检查，是对自检的一种复核和确认，起到互相监督的作用。
(二)技术复核
技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性，避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。
(三)技术核定
在实际施工
过程中，施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见，如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等，必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单，经设计单位和监理单位同意后才能实施。
(四)设计变更
施工过程中，由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑，以及施工现场实际条件发生变化，导致设计与施工的可行性发生矛盾，这些都将涉及施工图的设计变更。
(五)级配管理
施工过程中所涉及的砂浆或混凝土，凡在图纸上标明强度或强度等级的，均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认;事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控;事后管理则为试块试验结果的分析，实际是对砂浆或混凝土的质量评定。
(六)分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验
施工过程中，每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后，质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。
(七)成品的保护
成品的保护工作主要是合理的安排施工顺序、按正确的施工流程组织施工及制订和实施严格的成品保护措施
三、施工项目进度管理
(一)影响施工项目进度的因素
1、相关单位的影响。
2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起
决定性作用，对这类因素，可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。
3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。
四、施工合同管理
(一)施工合同文件的组成及解释顺序
1、施工合同文件的组成
(1)施工合同协议书
(2)投标书及其附件
(3)中标通知书
(4)施工合同专用条款
(5)施工合同通用条款
(6)标准、规范及有关技术文件
工程类调研报告篇5
为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开展，8月17日至22日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。
一、考察情况
在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。
二、工作亮点
通过实地考察和认真思考，我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。
亮点一：前期工作扎实
我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传，让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让农牧民群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必然赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的配合。
亮点二：操作方案明确具体
看了考察点的.资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。
亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色
在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾，并准备利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。
亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益
通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外xx年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务，上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。
亮点四：群众参与度高，实施效果好
“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，)，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。
亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护
上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。
三、工作启示
上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。
我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。
四、下一步工作建议
我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。
第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实
呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
第二，制定明确具体的操作方案
克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。
第三，注重产业培育，强化产业支撑
“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开辟牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。
第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围
xx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
工程类调研报告篇6
建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展，今年5月至6月，我们就建筑节能工作进行了一次专题调研，对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解，对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析，针对这些问题提出了一些建议和思考。
从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实_，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。
学习宣传，建章立制。
市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。20__年10月开展了建筑节能宣传月活动，20__年4月16至18日举办了20__年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动国务院《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。
制定标准，加强监管。
建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，1996年提出了第二步节能50%的要求。20__年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》，于20__年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求，在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施，并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时，建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》进行设计，把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点，按照建筑节能标准进行审查，在施工图审查报告中增加节能审查内容，对不符合建筑节能标准的，不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程，不批准开工建设;已经开工建设的，即责令停止施工、限期改正;已经建成的，不得销售或者使用。对违反规定的，则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。
积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国，每年有约20亿平方米的新建建筑总量，接近全世界年建筑总量的一半，建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之势。目前，我国既有建筑近420亿平方米(住宅面积360亿平方米，公用建筑面积55亿平方米)，其中95%以上是高能耗建筑。据统计：西安地区从1978年至20__年底，竣工建筑总面积14167万平方米，其中，从1986年8月1日起执行30%的设计标准以前的建筑为1212万平方米，至1996年7月1日起执行50%的设计标准的十年间，已建成的建筑面积约2737.33万平方米(见附表)。
1986年至1996年间西安市竣工建筑面积汇总表按照省政府部署，“十一五”期间，我市将对30万平方米的既有建筑实施节能改造，20__、20__年分别完成了6.48和6.9万平方米的改造任务，占“十一五”总目标任务的44.6%。根据改造前后的能耗对比，每平方米年节约标煤17.9公斤，改造后的建筑每年可节约标煤约2400吨。20__年，我市既有建筑节能改造项目包括自主改造和全额财政拨款改造部分共计17个项目，自主改造部分确定的项目为省老干部公寓，建筑面积10600平方米。全额财政改造部分已完成施工招标工作，现已有延河小学教学楼等七个项目进入施工阶段，预计9月30日前可全部完成改造目标。
鼓励推广新型墙材。推广和鼓励使用新型墙体材料和其他节能建筑材料、节能设备,是保护耕地和节约能源的迫切需要。传统的以实心黏土砖作墙体材料，房屋的保温性能差、能耗高，不利于节约能源。推广使用优质新型墙体材料建造房屋不仅可以保护环境、提高资源利用率，也可以有效改善建筑功能，减少使用中的能耗，提高居住舒适度。近年来，我市积极开展新型墙体材料的研究和推广使用工作，新建建筑应用新型墙体材料使用率达到100%。为了加强对我市砖瓦用粘土资源开发利用的宏观调控与规范管理，有效保护耕地和生态环境，保障城乡建设的需要，促进我市经济社会又好又快发展，市政府编制了《西安市砖瓦粘土资源开发利用规划(20_20_年)》，要求各区县、各部门认真贯彻执行。截止20__年底，我市有黏土砖生产企业551家，年生产烧结黏土普通砖、多孔砖、空心砖约80亿块。空心砖生产得到大力推广，如西安刘村空心砖厂，年产量五千万块标砖，20__年被联合国开发计划署、农业部选定为节能减排示范企业，企业万块砖热耗降低至1.00吨标煤，万块砖电耗146度，实现了节能1300吨标煤/年。有轻集料混凝土空心砖砌、蒸压粉灰加气块企业16家，年生产砌块55万立方米，如西安海普实业有限责任公司，生产蒸压加气砼砌块，年设计能力30万立方米，可消化再生利用工业废渣粉煤灰23万立方米。有石膏板块、grc板、蒸压加气混凝土板、陶粒混凝土板、钢丝网架板等墙板企业28家，年生产各类墙板138万平方米。有节能门窗生产企业45家，年生产铝合金、塑钢门窗651万平方米。如西安高科幕墙门窗公司，年产铝合金门窗、塑钢门窗和中空玻璃70万㎡、建筑幕墙10万㎡，其生产的节能推拉气密窗，采用隔热断桥型材，装配中空玻璃，保温性能可达到7级，该窗型的气密性能达到5级标准，比普通推拉窗高出2个等级，具有较好的节能作用。
工程类调研报告篇7
近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县民生工程全面有序推进，由原来的民生八大工程拓展为民生十大领域，涉及范围之广、惠及人群之多、得到的社会效应前所未有。教育文化、医疗卫生、社会保障、住房建设、惠民补贴等一些事关全县老百姓贴心利益的项目投入都得以彻底的改善和充分的落实，使得全体人民学有所教、劳有所得、病有所医，老有所养，住有所居，有效地促进了全县的和谐与稳定，促进了县域经济又快又好发展。现就20__—20__年来民生工程的投入情况做以下汇报：
一、近年民生投入情况：
20__年民生总计投入26819.14万元，其中县级投入3171.36万元，共实施民生项目47个;
20__年民生总计投入29874.08万元，其中县级投入4073.11万元，共实施民生项目48个;
20__年民生总计投入50394.84万元，其中县级投入6836.56万元，共实施民生项目69个。
二、民生工程的落实情况和取得的经验
1.强化组织领导，健全法规制度，确保民生工作有条不紊开展
民生工程的实施是党和政府立足贯彻、推进和谐社会建设做出的重大决策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步实施的前期，我县就制定了我县的民生资金管理相关制度，成立了以常务副县长为组长的民生工作领导小组，领导小组下设民生资金和民生项目管理两个办公室，民生资金管理办公室设在财政局，项目管理办公室设在经发局，各司其责，各尽其能，全县各级各部门也积极组织领导、相互协作配合，着眼当前、立足长远，本着立党为公，执政为民的执政理念，研究并出台一系列适合我县民生长远发展、稳步前行的政策文件。确保了民生工程项目的顺利实施，为以后民生工程的良好运作提供了有利的先决条件，使得民生之路能够走的更远、更好、更出色。
2.加大投入力度，保证各项政策全面落到实处
民生工程一直都是全民瞩目的焦点，它的成长时时刻刻关系到广大人民群众的利益。近年来，在党和政府的亲切关怀下，各级财政不断增加投入，连续多年投入巨资支持民生工程建设，并且逐年递增，我县在财力异常紧张的情况下，全力保障民生支出。同时，每年县级新生财力的80%都用于民生工程。__年我县民生投入为2.68亿元，__县为2.99亿元，__为5.04亿元，年均增幅达40.07%。民生工程的积极投入，深刻地改变着我县特别是贫困地区的生活生产面貌，取得了明显的经济效益和社会效益，已成为近年来老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。
3.全力协作配合，明确责任追究，护航各类补贴及时足额到位
为保证涉及民生项目的资金能够及时足额发放到项目实施单位或需要发放的群众手中，我们要求各项目实施单位、财政、经发、银行、施工单位之间根据各自职责，明确责任，各司其责，相互配合。特别是财政部门一直能够特事特办，急事急办的原则，优先保证最需要用钱、最值得用钱的项目有钱用，并做好资金的使用监督;各相关部门也能按照项目要求按期完成各项工作。在实施蛋奶工程中，根据市上统一部署，按照“重实效、可操作、易督查、能问责”的原则，县试点办统一修订完善了专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专柜留样、专案应急、专门回收和专账备查八项安全运行制度，并要求试点学校统一装框上墙。同时落实“四定”制度保安全运行。即每学期定期召开两次专题工作会，每月定期召开一次供应商专题会，每学期定期检查最少三次，每年定期考核、表彰。计生、合疗、粮食直补、农机具补贴等扶助资金也是直接通过“直通车”的形式发放到受益人手中，既减少了中间环节又保证了资金的落实兑现，尤其避免了延迟发放、挤占挪用及资金不到位现象。充分保障了受益者的合法权益，让人民群众在第一时间内感受到民生政策带来的温暖，让民生的力量在广大人民群众心目中源远流长。
4.健全考核机制，优化监督管理，稳步推进民生工程全面开花
目前的民生涵盖十大领域，总计266个项目，项目繁多复杂。在项目完成质量和资金使用效率上需要有更好、更健全的监督保障体系。因此，我们对各个项目都根据项目要求制定了详实细致的考核办法，定期考核。根据考核结果拨付财政资金，部分项目我们根据省市要求保留了一定比例的质保金，在省市业务部门核准验收后及时拨付，通过一路的跟踪监督，保证了资金安全和使用效率。
三、民生工程落实环节中存在的困难和问题
(一)省市财政投入不足。民生工程资金的主要来源在省级，比如我们常说的城市低保、农村低保、再就业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助等等。这些救助类项目，都是以省级投入为主，省市投入的多少直接影响城乡困难群众的受助程度和受助水平。__年度，按照市政府规定的最低标准，我县农村居民最低生活保障标准85元/人·月，这样的救济水平还难以满足农村特困户和贫困户的最低生活需求。
(二)县级财政配套困难。民生工程项目繁多，内容丰富，除个别项目外，大多数项目都要县级财政投入与配套。而县财政又十分困难，就拿__年来说，全县地方财政收入预算仅为2.08亿，而人员工资、津贴等刚性支出就多达5.4亿，再要腾出财力投入民生工程更是雪上加霜，因此对县级财政来说，常常是拆东墙、补西墙，运转十分艰难。
(三)资金来源渠道繁多，且随意性较大。民生工程实施在不同的部门、不同的单位，资金的来源尤其是上级专款的拨入，就财政部门内部而言，分别来自不同的单位股室，既有从预算内通过预算指标下达，又有通过各职能股室专户下达，对民生工程牵头单位来讲，一是难以及时掌握各项目的进展情况及资金的拨付进度;二是给日常的业务统计造成了较大的麻烦，每统计一次报表要说好多话，走许多弯路，费时费力，事倍功半。
(五)基层工作经费短缺。民生工程的实施主要在基层，服务对象在基层。在众多的民生工程项目中除个别项目可提取工作经费外，其它民生工程项目几乎很少或者根本没有工作经费。比如农村低保工作，管理部门要面对全县18000人，6000余户农村困难群众，城镇居民医疗保险要面对全县近60000人，__余户城镇居民，还有粮食直补资金的兑付、退耕还林资金的兑付等等，方方面面的工作，要承受的工作任务可想而知。
(六)上级检查随意性较大。民生工程是大事、是实事，加强监督检查，当然这是应该的。但是由于工程项目的主管部门不同，监督单位不同，每一个民生工程项目，特别是救济救助类项目，一年到头不知要应付多少次检查，纵向方面，既有省市检查，又有县上督察;横向方面，既有主管部门，又有审计、监察部门，市委、市政府年终又要统一考核检查，每个检查组都有不同的工作任务，多次检查，重复检查、政出多门，应该说每年应付上级检查成了项目主管单位和实施单位日常工作的一项主要内容。
(七)民生资金管理机构未明确，管理存在真空。虽然上级财政部门相继成立了民生资金管理办公室，但县级财政部门至今未明确规定民生工程到底由哪个股室管理，只是电话通知由社保股协调，组织日常民生工程数据的收集、汇总、填报。民生资金的管理、拨付等口径难以统一，工作起来异常困难。
民生工程倾注了党和政府的心血，倾注着全县40万人民的殷切期望，它严明的政策原则要求我们不断去总结、去分析、去完善、去改进，最终使民生工程成为完美工程、放心工程。
四、落实民生工程的意见和建议
(一)加大省市财政投入力度。分税制财政体制大大削弱了地方财政的财权，县级财政的运转根本离不开省级转移支付、离不开上级财政的支持，民生工程的实施同样需要上级财政的大力支持，只有这样工程实施起来才能及时、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的实惠。
(二)建立“民生工程”财政专户。要对民生工程实行有效监督，要及时掌握民生工程进度，首先要从资金来源渠道上给予必要的规范，建议能否从省到县都要设立唯一的民生资金财政专户，以保证政令畅通，考核监督方便。
(三)给与必要的经费支持。省市财政这几年也不太宽松，这我们也能理解，但任何一个项目没有工作经费是很难开展的。所以建议省市能给工作经费的项目尽量给一点，不能给的，可以给政策，在全市统一规定，在项目资金中按比例提取，我们认为城市低报的经验就可取，尽管少了点，但有总比没有好得多。
民生工程就是为民办实事、办好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。作为县级财政部门，我们要不断发挥自身职能，对每一个民生项目都尽可能在财力上给予最大支持，强化预算约束，坚持事前研究、事中监督、事后问效。要在上级政策允许的范围内尽量的减少资金流通环节，提高办事效益，使我们财政部门真正成为民生工程的保驾者、护航者。
工程类调研报告篇8
一、研究内容:
1 .工程建设项目招投标中规避招投标、虚假招投标等问题。
2.工程建设实施中质量差、安全隐患严重等问题。
二、研究项目:
1.防洪、水库除险加固、排水、灌溉、水力发电、引水(供)、滩涂管理、水土保持、水资源保护等关系社会公共利益和公共安全的水利建筑、水利建设工程。
2.中央和地方投资项目。
3 .扩大内需项目和地方重点项目。
4.其他建设项目。
我市工程招投标及质量安全问题。
三.投标:
1.一些工程招标代理机构服务质量差。
目前，我市仍有一些招标机构承接该项目。
无原则地迁就招标人的不合理要求，违反了招标的公平原则。据项目法人介绍，部分招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不积极、项目服务质量低、收费高等不良现象。
2.招标工作与工程合同脱节。
工程施工招标和工程施工合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的两个部分，但在实践中两者是脱节的。一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标机构完成，缺乏整个施工管理过程的经验。另一方面，监理单位主要负责合同管理，监理单位没有参与招标工作，导致招标工作和合同管理的主体不同，没有连续性，与工程项目的施工管理脱节。
3.存在挂靠招标的不良现象。
目前，我市建筑市场仍有一些私人工头依靠公司声誉参与工程投标。同时也有一些建筑公司专门靠别人打电话，收取一定的管理费来生存。由此产生的问题是，一旦中标，原投标中承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员将被秘密更换，导致施工单位主要管理人员不到位或在个别项目施工过程中被延误，从而未能有效履行建设单位对工程施工质量和安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位，会给项目法人和监理单位的项目管理工作造成很多麻烦和困难，使工程施工质量和安全的保证打折扣，存在隐患。
四.改进建议
1.依法招标。
为确保我市工程招标代理工作公正、客观、有效，行政主管部门应加强对水利工程招标代理机构的监督管理，主要包括工程招标代理业务招标代理机构的资质，以及跟踪工作开展的基本情况、收费标准和依据、单位信誉等。加强对工程招标活动(包括招标、开标、评标、中标)的监督，主要是监督和借用泄露机密、串通投标、歧视和拒绝投标、违反评标等违法行为。，督促检查各项目单位按照《中华人民共和国招标投标法》按时完成施工招标投标。
2.熟悉文件和合同。
监理单位的项目法人和相关管理人员应及时关注和熟悉招标文件和施工合同。必要时，应专门成立合同管理小组组织合同学习，以便在合同执行过程中尽快履行管理职责。
最大限度地减少合同管理的问题，减少工程合同变更和索赔带来的麻烦，使工程施工合同与原招标文件没有实质性区别，基本满足招标阶段的要求。
3.出台政策。
建议行政主管部门和有关部门出台相关规定，采取有效措施，整顿内部建筑市场，杜绝挂靠招标的不良现象。招标投标管理站将中标施工单位承诺的主要施工管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容，对原则上违反原投标承诺、未派主要施工管理人员留在施工现场进行管理的施工单位进行限制投标或降低资质等级等处罚，并告知其， 从而维护招投标工作的合法性和严肃性，为确保我市工程建设质量和安全创造有利条件。
五.质量和安全:
经过这次专项调查，我们认为建设项目是一个特殊的产品，其质量水平关系到公共利益和公共安全。目前的建设工程质量管理体系还处于发展过程中，必须从完善制度和机制的角度考虑，正视建设工程质量安全管理中的一些不足。
1.从政府监管的角度来看，这一作用没有得到充分发挥。
我市建筑质量安全机构的权威缺失，对监管职能的发挥有一定影响。与此同时，其编制、专业技术人员、技术装备以及建设项目质量监督检查的形式、内容、方法和手段仍远未达到建设项目规模大、标准高、分布分散、专业性强的现状。
2.从质量安全责任主体来看，责任意识有待加强。
建设工程质量安全责任主体主要包括建设单位、施工单位和监理公司。施工单位是施工质量和安全的第一责任人，但少数施工单位更多考虑的是经济效益和工程进度。单个单位& ldquo低价中标& rdquo后来往往尽可能节约施工成本，忽视安全质量投入，压缩工程成本，降低建材使用标准，随意压缩工期，分包给施工单位时不注重对方资质，一定程度上影响了施工项目的安全质量。个别建设项目招标后，不按有关价格规定签订监理合同，不计成本降低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应处于监理与被监理的关系中，但监理人员因受聘于施工单位而处于弱势地位。同时，监理人员待遇低，人才流失严重，技术能力不强，使得一些建设项目的监理单位难以对项目进行有效的监督，未能发挥应有的作用。同时，目前的市场准入制度缺乏统一管理和严格的规范操作，直接影响建设工程质量监督管理的有效性。
3.从关键环节看，竣工验收管理有待改进。
根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，国家建设项目于__年4月开始实行备案管理，建设单位将建设项目竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的批准文件或许可文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设项目的竣工验收由建设单位自行组织实施，不利于严格按照标准开展这项工作。
六.改进建议
要进一步加强建设项目的质量安全管理，就要抓源头、抓推进、抓控制。在当前城市建设大发展的背景下，要进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管，建立责任追究制度，积极探索和建立完善建设工程质量安全管理的新体制和机制。
(一)制定实施细则，增加法律法规实施的可操作性。
改革开放以来，我国先后制定和颁布了一系列法律、法规和规章，补充和修订了大量的技术标准，但从实际情况来看，目前的建筑工程质量安全管理法律还需要进一步完善。& ldquo《建筑法》。立法的目的是加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全，促进建筑业健康发展。建议相关方遵循& ldquo《建筑法》。抓紧制定工程质量、勘察设计、建设监理等方面的行政法规。，以完善法律法规体系，使工程质量行为责任制能够纳入法制化轨道。同时，完善现行建设工程技术标准，引用技术标准和专业标准化机构或社会团体制定发布的技术标准中的相关强制性条款，并贯彻执行& ldquo技术法规和技术标准的结合& rdquo系统。
(2)充实管理机构，增强政府监管的权威性。
在建设规模大、项目多、监管程序复杂的背景下，相关部门在建设工程质量安全管理中负有不可推卸的责任，政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言，主管部门的工作岗位、机构设置和人员编制要与全市和我市的建设状况相匹配。
(3)完善问责机制，强化质量安全主体责任。
工程建设的质量和安全控制是建设项目的核心，是工程建设成败的关键。通过此次调查，建议市政当局进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管，特别是对建设项目质量安全管理核心责任主体建设单位的监管，特别关注建设单位责任制的制定、实施和完善，增强其社会责任感，不断开展诚信建设。同时，以招投标、建材质量和监管为重点，改进监管方式，加强管理。& ldquo《建筑法》。《省级建筑市场管理条例》等法律法规具有较强的指导性。建议市有关部门针对缩短工期、降低施工标准、使用劣质建材、不担任监理等情况，尽快制定具体操作性实施细则，限制建设工程质量安全责任主体，明确权利义务，细化责任标准，明确处罚措施，确保有法可依，违法必究。
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