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315汇报材料通用7篇

工作一段时间后,我们需要定期写一份汇报材料,我们需要用严谨的态度来书写汇报材料,下面是优好文网小编为您分享的315汇报材料通用7篇,感谢您的参阅。

315汇报材料通用7篇

315汇报材料篇1

今天召开党员领导干部民主生活会, 通过不断学习,对照检查,思想认识有了新提高,增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。现将自己对近段的认识、存在的主要不足 和今后的努力方向总结如下,如有不当、不足之处,请同志们批评指正,我将本着有则改之,无则加勉的态度,虚心诚恳接受。

一、对班子的看法:

单位班子总体是一个求真务实、有开拓精神、廉政勤政、健康向 上的班子,是一个有战斗力领导集体,主要表现在:一是密切联系群众,主动服务基层。能够经常深入基层进行调查研究,积极向基层宣 传国家有关方针政策,为基层提供信息,提供服务,并协调解决有关问题。二是坚持民主集中制。对于重大决策问题,班子能多交流,充 分发表意见,坚持民主集中制原则。三是廉政勤政。 认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持清醒头脑。此外,抓好党风廉政建设学习教育,制 订完善若干办事制度,以制度规范工作。 希望班子再接再厉,切实 把我们的班子建设好!

二、对自己的评价:

1、能立足本职多奉献。在其位,谋其政,尽其力,较好地履行 职责。

2、能力戒空谈求实效,弘扬务实求真精神。坚持为人民服务、 为基层、为经济建设服务,讲实话、谋实情、办实事、求实效,并在实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

3、能带头执行各项规章制度,在工作上和生活上加强与机关工 作人员的交流和联系, 并有针对性在对工作方法进行转变, 因事而宜,因人而宜,做到有的放矢。对各项制度不断进行完善,在此基础上, 结合本单位实际,针对新情况做出相应的管理办法,增加自身的管理 经验,不断提高管理水平。

4.能干净干事保廉洁。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经 济工作纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定;坚持光明磊落,不搞阳奉阴违;坚持民主集中制,不搞独断专行;忠于职守,廉 洁奉公,勤政为民。

三、个人存在的问题:

1.是在管理中还存在懒惰思想。有时,认为区队管理已经形成良好运作,有暂时的满足感,缺乏应有的危机感;

2.是面对工作难题有时缺乏果断。最明显的就是对运料人员心存仁慈,没有当机立断采取有效的管理。

3.是管理创新不够。管理手段较为单一,没有从思想上下功夫,更没有有力度的革新措施和用人新举措;

4.是奖惩缺乏力度。我们的制度规定已经较为完善,但在落实中仍很软弱,执行的及时性、处罚的力度都没有很好的体现;

5.是交流谈心不及时。主要是与班子成员的沟通不是很及时,特别是开展批评与自我批评更少;

6.是关心职工不到家。由于平时关心职工不够,致使个别职工出现了思想问题,家庭有了困难时,还不能及时了解和掌握;

四、今后努力的方向: 以上存在问题,本人有决心和信心在以后的学习和工作中,认真 加以克服,不断改进自己的思想作风、工作作风,努力提高理论水平及政治素质,提高驾驭局工作全局的能力,真真正正当好 一名副队长。 以上发言,不足之处,请各位班子成员补充及指正。

315汇报材料篇2

为了进一步加强和改进学校安全工作,切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据上级文件精神,结合我校实际,现将我校安全自查情况总结如下:

一、安全工作责任制落实情况。 加强领导,建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组,小组成员强化自查、自管力度,明确分工,落实责任,牢固树立一盘棋思想,按各自分工负责好职责范围内的安全工作;强化安全工作的责任感和使命感,建立健全了各项管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等安全管理制度,以制度约束人,以制度管理人,使具体行为人在制度允许的范围内操作,对存有不安全隐患的地方要求专人控管,做好预防工作。务必做到严格管理,加强监督,坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。政教处和值周领导对每天的工作认真做好记录,如安全巡逻记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等,保存了第一手资料;教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导,分管领导和部门负责人,部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书,实行谁主管,谁负责、谁主办,谁负责的原则,一级抓一级,层层落实,分部门、分处室管理好自己的人和物,形成了安全工作四级管理体系,明确了职责分工,强化监督、管理力度,明确责任,层层把关。

二、对学生安全教育情况。

自2月19日开学以来,学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训,让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中,充分利用出黑板报、班主任主题班会等形式,有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校还制定了相关制度来保障学生安全工作的落实。校长和班主任签订安全目标责任书,班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书,学校与社会密切联系,班主任和家长密切配合,层层把关,切实保障每个学生的人身安全。另外,班主任间周上一节安全教育课,有教材,有计划,有备课,有作业 。

三、加强学校周边环境治理情况。为了进一步健全学安全保卫制度,使学校治安得以强有力的保障,我们加强了与镇派出所的警民共建工作,使得学校周边200米以内无游戏室、台球室,网吧。

四、安全检查情况

1、 用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查,查电线有无裸露,有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查,发现用电设施安全正常。

2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查

在设施安全检查进程中,对学校建筑物进行认真细致的检查,检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时,定期对各类设施进行检查,防止安全事故发生。

3、 对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理,保护公共财产和广大师生生命财产的安全,学校贯彻预防为主、防范结合方针,对消防器材进行定期检查,防止安全事故的发生。检查结果:实验室、教学楼消防灭火器正常。

315汇报材料篇3

以来,我局的普法工作在县委、县人大、县政府的领导和监督下,在上级林业部门和县普法办的指导下,普法宣传教育工作进展顺利并取得了明显的成效,为我县推动跨越发展、加快绿色发展提供了法制保障。

一、切实加强领导,夯实普法基层基??

加强组织领导。成立了局长为组长,分管领导为副组长,各科室、下属单位负责人为成员的普法工作领导小组,及时调整充实领导小组成员,定期研究分析普法工作,加大普法经费投入,确保普法工作顺利实施、扎实推进。

二、加大法制宣传,提高全民学法用法意识

1、加强自身法制教育。健全完善干部学法用法制度,充分利用各种平台,加强林业系统干部职工的法制宣传教育。

2、加强法制学习教育。开展自学各类法律知识读本、手册、报刊杂志,并充分利用每周一集中学习习近平安综治工作宣传活动等,组织全局干部职工学习了《物权法》、《农村土地承包法》、《山西省森林消防条例》、《种子法》、安全生产、等法律法规,每年干部集中学习均在4次以上,并积极参加山西省“六五”普法中期无纸化法律知识考试。局班子成员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高,5年来未发生重大的违法犯罪案件。

3、广泛开展法制宣传。利用各种媒体载体,灵活运用各种形式,营造普法氛围,提高普法宣传教育的效果。

(1)每年组织各乡镇生态公益林护林员,学习林业法律法规,并通知他们向村民宣传森林防火、林木采伐、病虫害防治等相关法律法规,提高了村民们的学法、用法意识,取得了良好效果。

(2)利用执法中的具体案件,耐心细致地向群众做好法制宣传,处罚前告知当事人违法的内容、具体到哪一条法律规定,做到让群众心服口服,达到处罚一人,教育一大片的效果。强化问题整改,极大地提高了一线执法人员的学法、用法的意识。

三、开展依法治理,促使林业建设法治化

1、完成行政执法责任制。完成了行政许可项目、行政执法主体、法律法规的清理工作,对行政许可、行政监督、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政结付、行政裁决等一系的行政行为作出详细的法律法规规定,并建立错案责任追究制和行政执法责任制考核评议办法,促使行政执法的责任和措施到位。

2、科学编制应急预案。结合我县实际,编制完善了《襄垣县森林火灾扑救应急预案》、《襄垣县重大山林纠纷应急处置预案》、《襄垣县突发性重大林业有害生物事件应急处置预案》,并制订了相应的操作手册,不断增强处置各类突发性重大事件的应对性、有序性。

3、切实推进依法治林。加强重点生态公益林建设,全面落实管护责任和封育措施。规范林木采伐管理,出台了《襄垣县林木采伐管理办法(试行)》,强化伐前公示、伐中检查、伐后验收;加强林地征占用、野生动植物保护管理,开展林业执法专项行动,严肃查处破坏森林资源的违法行为,全县没有发生严重乱砍滥伐林木和破坏林地的事件。大力推行森林防火重点对象、重点区域重点管理制度,实行群防群治与专业扑救有机结合,加大野外用火巡查、督查力度,全县没有发生重大森林火灾。积极开展林业有害生物监测检疫,加强检疫执法,严防松材线虫病等外来有害生物入侵,目前我县未发生松材线虫病。

另外,积极做好人大代表建议、政协委员提案办理,加强信访管理、安全生产,统筹推进依法治理工作。

今年虽然我们在普法工作取得了一些成绩,但也存在普法力度不够、档案管理需加强等问题和薄弱环节。今后,我们将进一步加强组织领导,强化工作举措,力争普法依法治理工作有新突破,为推进我县转型跨越发展作出应有的贡献。

315汇报材料篇4

敬爱的党组织:

在现教中心党支部组织下,我集中学习了社会主义核心价值观的内容。现就所学谈谈自己的一点点滴体会。

党的xx大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容,也是对社会主义核心价值观的最新概括。

积极培育和践行社会主义核心价值观,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,对于促进人的全面发展、引领社会全面进步,对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量,具有重要现实意义和深远历史意义。

从适应国内国际大局深刻变化看,我国正处在大发展大变革大调整时期,各种价值观念和社会思潮纷繁复杂。国际敌对势力正在加紧对我实施西化分化战略图谋,思想文化领域是他们长期渗透的重点领域。面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势,面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点,迫切需要我们积极培育和践行社会主义核心价值观,扩大主流价值观念的影响力,提高国家文化软实力。

从推进国家治理体系和治理能力现代化要求看,培育和弘扬核心价值观,有效整合社会意识,是国家治理体系和治理能力的重要方面。全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值体系问题,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,在全社会大力培育和弘扬社会主义核心价值观,提高整合社会思想文化和价值观念的能力,掌握价值观念领域的主动权、主导权、话语权,引导人们坚定不移地走中国道路。

从提升民族和人民的精神境界看,核心价值观是精神支柱,是行动向导,对丰富人们的精神世界、建设民族精神家园,具有基础性、决定性作用。一个人、一个民族能不能把握好自己,很大程度上取决于核心价值观的引领。发展起来的当代中国,更加向往美好的精神生活,更加需要强大的价值支撑。要振奋起人们的精气神、增强全民族的精神纽带,必须积极培育和践行社会主义核心价值观,铸就自立于世界民族之林的中国精神。

作为一个教育战线的新人,而从踏上从教之路的那一刻开始,也就决定了我教师生涯前进的方向和价值追求。我认为教师核心价值观的科学内涵可提炼为:忠诚教育、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学。

这反映了当代教师与教育事业、教育对象、肩负责任、自身要求、治学态度等方面关系最基本、核心的价值观念,体现了我国教师的优良传统、时代发展对教师的要求以及教师价值追求的统一。要求教师忠诚于党和人民的教育事业,甘为人梯,乐于奉献;关心爱护全体学生,尊重学生人格,公正对待学生;遵循教育规律,实施素质教育,促进学生全面发展;坚守高尚情操,淡泊名利,自尊自律;崇尚科学精神,诚实守信,终身学习,不断提高专业素养和学术水平。

作为一名高校教育教师,社会主义核心价值观的学习让我意识到价值的追求不仅在于积极前进的脚步,也在于前进的道路上要以奋进的脚步和严格的自律为太阳底下的神圣事业增色添彩。身为教师,我的价值在哪里,我的价值发挥了没有,我的价值又发挥多少,核心价值观的学习让我自省。我要应该时刻牢记自己的光荣使命,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,履行教师神圣职责,爱国守法,教书育人,为人师表。要淡泊名利,传承文明,终身学习,不断进步,要向一切不良的现象敢于说不,要向学生不断灌输社会主义价值观的思想,培养学生热爱祖国,热爱人民,热爱社会主义。

此致

敬礼!

汇报人:

20xx年xx月xx日

315汇报材料篇5

我园全体教职工在上级主管部门的正确领导下,团结协作,按照幼儿园年终督导评估标准,以高度负责的态度,实事求是地对我园半年来的工作进行了全面的回顾、检查和反思,做了认真地自评,现将自查自评情况汇报如下:

一、幼儿园基本概况

学校始建于2007年,按照交办要求独立成园。以“面向未来,服务家长,以人为本,全面育人”为办园宗旨。中班、大班两个班,学生共有名,教师4人,中班20人,大班19人,占地面积726㎡,校舍建筑面积239.4㎡、户外活动场地面积486.6㎡。

二、创设育人环境,打造幼儿茁壮成长的乐园

1、完善幼儿园设施

近半年来,不断完善幼儿园设施。添置了符合国家安全标准的室内玩具、教具、为幼儿提供了具有安全、卫生、舒适的优良学习生活环境,使园所初具现代标准

2、美化园内环境

我园着力创建有利于幼儿和谐发展的环境。老师们利用休息时间,对环境进行调整美化,使幼儿园环境趋于完美,体现出高度的凝聚力、战斗力。另外,我们还发动幼儿齐参与,利用废旧材料、根据幼儿年龄特点设计、制作了多种手工作品,这样不仅提高了幼儿的动手能力,也大大提高了孩子们的环保意识。

三、规范素质教育,提升教育质量

1、建立健全制度,科学化、精细化管理

我园坚持以科学发展观为指导,进一步明确办园方向:抓质量,办精品。我们克服困难与压力,坚持正确的办园理念,深入贯彻国家教育方针,全方位推进《幼儿园教育指导纲要》的实施,以保教并重的原则促进幼儿德、智、体、美的全面发展。作为农村幼儿园,我们根据实际制定了一系列规章制度:《幼儿园安全制度》、《卫生保健制度》、《消毒及隔离制度》、《接送卡制度》等,各项工作做到有章可循、有据可依。

2、强化常规,建立和谐的工作程序

常规是正常保教秩序的保证,因此,我们要求全体教职员工严格按照幼儿一日常规的要求及一日工作程序要求进行标准操作,使保教过程科学合理地依照一定规律有序运转。管理人员坚持“一日三巡”制度,做到勤、细、严、实。认真总结经验,分析园所保教保育工作现状,寻找存在问题和主要原因,使各个环节规定的具体工作内容和要求认真落实到人.

3、落实过程,向一日要质量

充分利用一日生活各个环节的教育价值,通过合理组织、科学安排,将之有机地融合为一个整体,让幼儿在自然的生活中身心健康地发展。寓教育于一日生活中,并在实践

4、中积极探索具体而又切实有效的、途径与方法,以程序化管理,实现严谨细致。

四、强化意识,确保幼儿安全

首先,园内成立以园长为组长,全体教师为成员的安全工作领导小组,制定了安全职责,定期开展安全会议,按照教育局对学校安全工作的要求,层层签订《安全协议书》。

其次,建立安全检查制度,定期检查设备的安全状况;全园开设安全教育课程,使幼儿从小就有安全保护意识;各班每周定期开展安全教育主题活动,将安全意识深入到每个幼儿心中;严格执行接送卡制度,把幼儿接送时的安全工作落到实处;户外活动时,要求教师全部到位,以确保幼儿的安全;加强晨检,严禁幼儿带危险品入园。传染病多发季节加强预防及消毒。

五、提高专业知识,造就高素质保教队伍

我园高度重视教师队伍专业素养的提升,组织全园教职工集中学习上级文件、《纲要》精神,我们还通过外出学习取经,相互听课研讨,摘抄学习笔记,撰写工作心得等多种形式来提高教师的业务素质及教学水平。定期开展骨干教师进修活动。

六、巧抓沟通,重视家园文化建设

本学期通过召开家长会让家长们及时了解、掌握教育信息;老师与家长沟通孩子的发展情况,宣传幼儿园的工作,家长开放日、亲子活动取得了家长的支持和帮助。

七、存在的问题:

1、我们是农村幼儿园,办园条件有限,供幼儿幼儿娱乐的玩具较少。

2、农村幼儿园教师师资力量很薄年龄偏大,幼儿园教师队伍的不稳定,整体专业水平、素养有待进一步提升。

3、农村幼儿家长的幼儿教育观念有些陈旧,对幼儿园实施素质教育认识不足,致使幼儿园的教育工作不好开展。

4、安全工作有待加强。

八、今后努力的方向:

1、联系上级主管部门,在他们的帮助下为幼儿园添置玩具。

2、鼓励教师参加各种进修及培训,尽可能多的给老师外出学习的机会,为幼儿园长期、可持续发展奠定人力资源基础。

3、针对家长认识上的误区,通过家长会或下发《致家长一封信》、搜集成功的教育案例,积极做好相关宣,并赢得家长对幼儿园工作的支持和配合。

4、进一步重视安全工作,确保幼儿健康成长。“安全重于泰山”。在安全教育工作中,做大量的工作。 及时发现隐患,迅速整改,确保万无一失。

幼儿素质教育我们任重而道远,在接下来的工作中,我们要不断加大力度,积极寻求改进途径,要以饱满的热情、科学的态度和求实的精神与时俱进,要以神圣的教育使命感来鞭策自己,努力向更新、更高的目标迈进!

以上工作自评分为93分,敬请你们予以评估。

315汇报材料篇6

一、任务完成情况

20xx年永兴县外贸进出口3.55亿美元,加工贸易3.2亿美元,位列全市11个区县第一。

20xx年永兴县外贸任务3.7亿美元,加工贸易任务3.6亿美元。截止8月底,全县实际对外贸易进出口总值3.8亿美元,其中加工贸易进出口值3.6亿美元,两项指标均已超额完成;但是受统计数据调整影响,永兴佳隆公司的1.3亿美元黄金加工贸易数据暂时被剔除,目前官方的统计数据为进出口总值2.48亿美元,加工贸易2.3亿美元,完成年终目标的67%。

二、存在的问题

1、受统计数据调整影响,进出口总值完成情况大幅下挫,不仅使全年任务完成进度受影响,而且对永兴的贵金属加工贸易企业形成较大冲击,此类企业目前对开展业务犹豫不前。

2、外贸企业备案多,有实绩的少。1-8月,我县有效海关备案企业48家(20xx年新注册企业6家),有出口实绩的企业不足三分之一。很多企业有开展外贸业务的意向,但由于有色市场不景气,外贸政策不了解、畏惧外贸风险等原因,暂时没有开展外贸业务的计划。

3、出口产品单一。20xx年,永兴县黄金加贸额为3.1亿美元,占全县加工贸易总额的97%,20xx年黄金加工贸易受到冲击后,白银加工成为主力。以贵金属加工为主导,贸易方式单一,难以寻找新的突破口,容易受外部环境影响,如政策、通关等因素。

三、下一步工作重点

(一)加大招商引资力度。

在现有外贸企业的基础上,努力消除企业投资顾虑,继续加大招商引资的力度,培育新的增长点。目前已引进一家国际贸易商,以进口红酒和电子产品为主。在此提两点建议一是为该贸易公司开辟绿色通道,尽快办理食品流通许可证;二是取消永顺贸易公司省财政补贴的调剂措施,尽快促成该公司开展加工贸易业务(另已行文专项报告)。

(二)协助企业走出去。一是帮助企业申报自营进出口权。二是为企业寻求外贸机会。积极组织企业出席各种交易会及博览会,为企业扩大外贸出口寻求理想的国际市场。

(三)加强与海关的沟通协调。一方面为永兴的黄金加工贸易提出合理建议,恢复1.3亿美元的统计数据。另一方面及时了解新的政策动向,为我先贵金属加工贸易做好服务。

315汇报材料篇7

今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。

一、主要工作成绩

1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。

工业项目:

引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。

农业产业化项目:

引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。

文化旅游类:

阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。

基础设施类:

投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。

清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。

二、主要工作措施

今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。

(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。

聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。

(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。

一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。

(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。

按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。

(四)完善考核奖惩机制。

今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。

三、存在的主要问题

1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。

(一)对招商引资认识方面存在的问题

一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。

相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。

(二)招商引资工作举措方面存在的问题

一是招商主体错位。

目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。

二是招商方向欠明确。

目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。

(三)招商引资成效方面存在的问题

一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。

客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。

二是招大引强成效不突出。

以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。

三是招商引资工作发展不平衡。

一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。

四是土地使用效率有待提升。

由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。

(四)招商基础工作方面存在的问题

一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。

由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。

(五)招商引资软硬环境方面存在的问题

一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。

二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。

三是投资服务环境有待进一步优化。

现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。

(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题

近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。

四、对今后招商引资工作的建议

招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。

(一)进一步改善投资环境。

继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。

(二)突出抓好六大支柱产业招商。

近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。

(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。

(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。

(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。

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